山西省立法為科技創新護航
原標題:山西立法為科技創新護航 科研人員離崗創業將有法律依據
山西日報訊(記者楊文)5月17日,《山西省科技創新促進條例(草案)》提交省人大常委會審議。《條例(草案)》在鼓勵大學生休學創業、科研人員離崗創業、建立科研人員容錯機制、放寬科研經費使用範圍、加大職務科技成果獎勵力度等方面進行了明確規定。
山西省科技廳廳長謝紅介紹,目前,山西省經濟發展存在著結構不合理、創新能力不足、科技成果轉化率低、企業主體作用不突出等問題。促進科技創新已成為山西省破解經濟下行壓力、擺脫資源困境、實現産業轉型升級的發展戰略。《條例(草案)》將以立法的形式推動我省的科技創新工作。
《條例(草案)》主要解決了增強科技創新人才供給、改革科技計劃項目管理、促進科技成果轉化、加強科技創新保障等方面的問題。在增強科技創新人才供給方面,《條例(草案)》明確了政府加強人才隊伍建設的職責,並指出要發揮政府、市場、專業組織、用人單位等多元評價主體作用,建立多元化的人才評價機制。明確了高校和科研機構的用人自主權,建立專業技術職務分類評聘機制,同時鼓勵大學生休學創業和科研人員離崗創業。
在改革科技計劃項目管理上,《條例(草案)》明確了科研人員的自主權,為營造寬鬆的科研氛圍,還將建立科研人員容錯機制,放寬科研經費使用範圍,讓科研人員集中精力搞科研。
在促進科技成果轉化方面,《條例(草案)》明確了項目承擔單位對科研成果享有的權益,並允許科研人員與所在單位約定科研成果的歸屬。此外,為進一步吸引人才、支持創新、鼓勵成果轉化,山西省還將借鑒北京、上海、湖北等省市的做法,加大獎勵和報酬的比例。同時規定,政府設立的高等學校、科研機構的負責人,是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化作出重要貢獻的,還可以依法獲得現金、股權或者出資比例等形式的獎勵。