6月28日，山西省政府新聞辦在太原武宿機場召開口岸簽證開通新聞發佈會。會上披露，從7月1日起，外國朋友來山西，將可在太原武宿機場享受“落地簽”。

　　下月起，隨著太原武宿機場口岸簽證業務的正式開通，符合條件的外國人幾分鐘就可辦好簽證。而獲得口岸簽證權，意味著山西與世界真正實現了“無縫對接”，為赴晉旅遊、投資、辦事的外國朋友提供便利的同時，山西省對外開放、經濟發展水準也將進一步提升。事實上，開展口岸簽證業務，是衡量一個地方社會開放度和國際開放度的重要指標。屆時，口岸簽證處即可為外國人緊急入境需要，簽發包括乘務、訪問、團體旅遊、商務、探親、人才交流、私人事務等7種口岸簽證。

　　經過一年努力 山西口岸簽證落地

　　這是一份遲來的驕傲。相對於全國其他省市，山西口岸簽證業務的開通並不順暢。事實上，全國目前僅有包括山西、青海等省的7個省會城市，未獲准口岸簽證業務權。這一現狀，將在今年7月徹底打破。

　　近年來，隨著山西省對外開放程度的不斷擴大，全省臨時入境外國人數量，由2005年的24313人次增至2014年的150036人次。10年間，入境人數翻了6倍多。而從2015年1月至今，山西省臨時入境外國人數量，已突破13萬人次，2016年上半年，經太原武宿國際機場口岸直接出入境的旅客數量，就已突破23萬人次……出入境人數以“井噴式”的速度高速增長。

　　也就是在2015年，我省正式向國務院提交了“在太原武宿國際機場開展外國人口岸簽證業務”的有關報告。2015年7月，國務院批復同意在山西太原武宿國際機場開展口岸簽證工作。為此，山西省政府迅速建立了相關工作機制，部署開展了前期各項籌備工作。副省長、省公安廳廳長劉傑親自抓各項工作措施的落實。“山西開通口岸簽證工作，事關改革開放大局。”劉傑多次在視察中強調，口岸簽證業務屬國家事權，代表國家，是展示國家形象、山西形象和公安形象的對外窗口，必須樹立一絲不茍守好國門的意識。目前，山西公安出入境管理部門已快速組建了專業隊伍，完成了口岸簽證簽發有關工作規範、工作流程及審簽業務培訓，構建了口岸聯檢單位協作機制，為依法依規承擔受理、審核、審批口岸簽證業務，做好了所有前期準備工作。

　　符合條件的外國人 入晉無需奔波大使館

　　一般情況下，外國人從山西入境，需提前在中國駐外使領館辦理簽證手續。而口岸簽證業務開通後，符合條件的外國人可先到太原，再憑本人護照、相關單位邀請函等證明材料，在機場當場辦簽證。“在機場正常辦理簽證時間在10分鐘左右，和之前往返使領館辦理相比，可大大節省時間和路程成本，極大地方便了外國人來往山西，填補了山西省沒有外國人口岸簽證點的空白，對進一步增強太原航空口岸整體功能，提升山西省進出境通關便利水準，提高山西國際知名度，有極大促進作用。”山西省公安廳口岸簽證處工作人員説，之前，由於山西省不具備外國人口岸簽證條件，外籍人士入晉，必須預先在中國駐外使（領）館申辦簽證，或經周邊具備簽證條件的口岸入境。這樣的狀況，制約了一部分因緊急原因需要入境來晉交流、旅遊、創業的境外人流。

　　口岸簽證服務主要針對外國人緊急入境、應邀入境簽證，滿足一些緊急商務、工程搶修等活動，以及看望危急病人或處理喪事等個人事由，是正常簽證的補充措施。此外，旅行社按規定組織入境遊的，也可申請辦理。

　　劉傑介紹，開展口岸簽證業務，是衡量一個地方社會開放度和國際開放度的重要指標。從推進山西發展大局出發，山西省政府及有關職能部門主動作為，通過大量前期準備工作，並報經公安部批准授權，決定從2016年7月1日起，在太原武宿國際機場正式開通口岸簽證業務。屆時，太原武宿國際機場口岸，可應外國人緊急入境需要，簽發乘務、訪問、團體旅遊、商務、探親、人才、私人事務7類口岸簽證，也可為未持有效出入境證件直抵太原武宿國際機場口岸的臺胞簽發一次性臺胞證，還可為符合條件的港、澳、臺居民簽發一次有效的出入境通行證（單頁）。這一重要舉措，將為境外人士來晉交流、旅遊、創業提供極大便利。

　　山西口岸將全面構建全方位多層次新格局

　　口岸作為對外開放的重要窗口，日益成為對外貿易往來和文化交流的重要通道。目前，山西省共有2個航空口岸：太原航空口岸、大同航空口岸（臨時開放）。

　　太原民航管理局有關人士介紹，太原航空口岸是1993年經國務院批復僅限國際地區性航線開放的一類口岸，2004年國務院批復同意太原航空口岸擴大對外籍飛機開放，是山西省唯一的一個一類航空口岸。目前太原機場開通地區及國際航線包括港澳臺、泰國、韓國、印尼、越南、俄羅斯等23條航線。

　　近年來，山西省航空口岸快速發展，特別是“十二五”以來，全省出境人員和航班量逐年遞增，共出入境人員142萬人次、航班1.1萬駕次，與“十一五”相比分別增長了10倍和7倍。“山西的口岸發展已取得顯著突破，未來，山西省將在航空口岸、陸路口岸、‘單一窗口’建設方面持續發力，全面構建全方位、寬領域、多層次的口岸開放新格局。”劉傑表示，下一步，山西航空口岸將逐步形成乙太原、大同、運城航空口岸“南北一線“為主軸，長治、呂梁、忻州、臨汾等航空口岸為東西兩翼，主軸與兩翼互相依託、互相支持、互相補充的開放格局。

　　其中，陸路口岸將乙太原鐵路口岸為中心，與各類綜合保稅區、保稅物流園區（中心）、口岸作業區等共同構建寬領域、多級別發展的陸路口岸發展格局。“單一窗口”將依託山西電子口岸平臺，通過整合口岸監管資源，加強口岸執法單位和地方行政管理部門信息系統連接和數據交換、實現企業申報數據“一次性遞交”“跨系統共享”“多部門共用”，大幅減少申報單位的重復錄入和數據信息的差錯，提高口岸通行效率，降低貿易和運輸企業的綜合物流成本。（記者 趙德偉 實習生 陳暢）