8月1日，山西省十二屆人大常委會第四十次會議上，山西省發展和改革委員會主任姜四清向大會報告今年山西省國民經濟和社會發展計劃執行情況。今年下半年，山西省將在打造投資營商環境、加快推進城鄉一體化、聚焦深度貧困等方面發力，通過加快山西中部城市群建設、擴大山西品牌影響力等方式，培育山西轉型發展新動能。

　　建設全省政務服務“一張網”

　　今年下半年，山西省將推進“互聯網+政務服務”，建設全省政務服務“一張網”。提升政務窗口服務效率。實施“多證合一”，依託轉型綜改示範區開展“證照分離”改革試點，實行“同區通辦”制度，實現跨片區登記。繼續推進入企服務常態化，做好監測、跟蹤服務，及時協調解決問題，實現網上督辦。

　　山西省將積極培育新興産業，突出“互聯網+”，積極發展現代服務業，依託太行山、沿黃、古長城等旅遊資源優勢，加快發展全域旅遊和旅遊新業態，發展金融、諮詢、物流、會展、健康、休閒、養老等現代服務業。

　　加快中部城市群建設

　　山西省將加快山西中部城市群建設，堅持中心帶動、錯位發展和協同發展，加快推進交通一體化、産業連結、服務共享、生態共建，提升太原的影響力，謀劃建設山西副中心城市。推動區域中心城市發展，增強輻射帶動能力，實施“大縣城戰略”，加快特色小城鎮發展，增強對農村轉移人口的吸納能力。著力解決一市一區、城礦矛盾，推動行政區劃調整。

　　進一步提升城市功能和宜居水準，推進智慧城市、地下綜合管廊、海綿城市試點建設，實施垃圾處理和公廁建設、供暖工程、生活飲水提質、城市污水處理廠提標改造與擴容、排水排澇和雨污分流、黑臭水體整治、管道燃氣延伸等工程。

　　此外，今年下半年，山西省將聚焦“三農”工作，加快推進城鄉發展一體化。

　　其中，山西省將擴大農産品出口，倒逼農業轉型升級。建設特色農産品優勢區和現代農業産業園，打好特色優勢牌，打造一批特色農産品生産基地，8月底前，出臺建設全國優質雜糧産地交易市場和中藥材交易中心總體規劃，創建一批“生産+加工+科技”的現代農業産業園。

　　同時，加快發展功能食品和藥食同源産品，重點培育運城蘋果、太行小米、呂梁紅棗等區域公共品牌。研究制定有機旱作農業發展規劃，建設以長治為代表的有機旱作農業示範區，打造全國現代農業的重要品牌。

　　培育貧困群眾發展生産的技能

　　山西省將通過超常舉措攻堅深度貧困、積極擴大就業、努力增加居民收入等方式，聚焦深度貧困，紮實推進民生建設。

　　其中，堅持“到村到戶”建立起産業、光伏、金融扶貧與深度貧困人口增收直接聯結機制。堅持“政策兜底”，著力構築社保、教育扶貧等多重防線，化解“支出型貧困”問題。培育內生動力，切實把扶貧同扶智扶技扶志結合起來，培育貧困群眾發展生産和務工經商的基本技能，注重提高貧困地區和群眾自我發展能力。

　　在擴大就業中，重點做好高校畢業生就業工作，引導鼓勵畢業生到基層就業創業。加大農村轉移勞動力技能培訓，構建人人持證的技能社會。及時下達去産能獎補資金，多渠道做好去産能企業職工安置工作，鼓勵去産能職工下鄉創業。

　　太原鐵路口岸年內有望開放

　　今年下半年，山西省將抓好重點工程建設，動態調整省市重點工程項目庫，逐步提高轉型項目佔比。

　　全力推進大張客專、太焦客專、原大客專、陽泉北至大寨城際鐵路、太原地鐵2號線等重點項目建設。加快太原鐵路口岸建設步伐，爭取年內實現口岸臨時開放。繼續推進14個未連通高速公路出省口建設，確保年底前建成北京至烏魯木齊山西段2個出省口。

　　努力擴大消費。深化主題促消費系列活動，擴大山西品牌的影響力和市場佔有率。實施實體零售創新轉型發展工程，鼓勵有實力的運營商和大型流通企業積極參與山西省大型商業綜合體、大型超市、商業特色街建設，引導連鎖化、品牌化企業進入社區設立便利店和社區超市，推動15分鐘便民生活服務圈建設。

　　實施網絡零售主體培育工程，培育一批商貿、文化、旅遊、食品、農産品、中藥材等行業帶動力強、在全國有影響力的電商龍頭企業，發揮在京互聯網山西籍企業家眾多的優勢，積極引進和承接其電子商務企業來晉設立總部或運營中心。推動電子商務進農村，積極引導阿裏、京東、蘇寧、樂村淘等電商企業，開展山西特色農産品促銷活動。

　　引深“山西品牌絲路行”活動，推動晉歐班列常態化運行，實施“千企百展”行動計劃，擴大山西品牌影響力。加快培育外貿綜合服務企業，推動阿裏集團“一達通”在山西落地。（山西晚報記者李飛飛）