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三基建設:夯實黨執政的堅實根基

發佈時間:2017-09-25 15:20:31 | 來源:山西日報 | 編輯:郭婧 | 責編:石麗敏

  近日,垣曲縣蒲掌鄉郭家河村村民李秀平從村幹部手中接過2017年殘疾人補貼後高興地説:“村裏有了代辦點,我們老百姓辦事更方便了。”

  臨汾市堯都區韓村73歲的李克文老人樂呵呵地説:“我到村信訪接待室向村黨總支書記張月平建議解決留守老人生活不便的問題,沒想到幾個月就搬到了日間照料中心。”

  婁煩縣國練村的老鄧一邊擦拭光伏板,一邊説:“這電站每年發電14萬度,每度電小1塊錢,加起來小14萬塊錢呢,刨去4萬元維護費,剩下的都是村集體的。”

     ……

  不論是蒲掌鄉的“代辦制”、韓村的信訪接待室,還是國練村的“光伏經濟”,都是我省加強“三基建設”的縮影。去年下半年以來,為落實習總書記“必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策”的要求,山西省結合實際,提出加強基層組織、基礎工作、基本能力“三基建設”的戰略部署,作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的特色載體和重要抓手,山西省委出臺加強“三基建設”25條意見,堅持問題導向、改革精神、法治思維,針對全省基層基礎建設存在的突出問題,提出一系列鼓勵和引導人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的政策措施,通過省市縣鄉村(社區)五級聯動,推動基層建設整體提升、全面進步,夯實黨執政的堅實根基。

  完善組織功能,充實工作力量,著力推動基層組織全面加強。山西省全面建立各級黨委(黨組)書記抓基層黨建工作清單制度,將黨建工作納入巡視巡察內容;明確黨支部開展活動的必要經費保障,省市縣所管黨費專項一次性列支經費支持貧困村、社區黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。朔州市加大財政投入力度,在對鄉鎮辦公經費的投入上,在省財政廳每個鄉鎮40萬元保障標準的基礎上,市財政再預算15萬元,縣區預算35萬元,實現2017年每個鄉鎮平均運轉經費不低於90萬元。運城市財政撥付基礎組織經費6200萬元,比去年增長106%,特別是在加強鄉鎮“五小”建設方面,該市財政為149個鄉鎮(街道)列支1500萬元,安排縣級財政配套2000萬元。為充實鄉鎮工作力量,加大脫貧攻堅推進力度,在“三基建設”推進過程中,山西省從省市縣三級機關事業單位選派萬名幹部分赴全省的1196個鄉鎮挂職,幫助工作。

  實施規範管理,做好群眾工作,著力推動基礎工作全面進步。山西省各級各單位普遍建立崗位責任書制度,建立和完善內部工作制度和部門間的協調配合機制,規範工作計劃管理;強化效能建設,全面推行限時辦結制度和首問負責制、服務承諾制等制度。太原市建立對群眾反映問題多渠道受理、一口徑交辦督辦反饋的運行機制,在城六區推廣迎澤區服務群眾工作信息系統,打通服務群眾最後一公里。長治市在農村黨組織中推行“三步四循環工作法”(一月一步驟、月月有主題、三步一週期、一年四循環),著力增強黨組織的政治功能,嚴肅黨內政治生活,提升支部班子凝聚力、戰鬥力。臨汾市堯都區委將信訪工作作為黨和政府密切聯繫群眾的基礎性工作,建成鄉鎮(街道)信訪接待室25個,農村(社區)信訪接待站429個,將群眾訴求有效解決在基層。

  開展專業培訓,強化實踐鍛鍊,著力推動基本能力全面提升。山西省分級分類制定機關、事業單位幹部基本能力標準規範,建立健全以黨政機關通用能力標準、行業部門專業能力標準為主要內容的幹部基本能力標準體系;推動全員學習,各單位普遍制定幹部職工學習引導計劃,建立幹部教育培訓學習檔案,完善述學、考學、評學制度。今年7月至8月,晉城市委組織部結合市直機關幹部調整,部裏對機關幹部進行了集中性、大面積輪崗交流,定期選派優秀年輕幹部到上級部門跟班學習,到基層鄉鎮挂職鍛鍊。長治市從各領域基層黨組織選配了60名政治素質高、責任心強、熟悉黨務工作的優秀黨組織書記、黨務工作者和黨員擔任“三基建設”聯絡員,為全市“三基建設”全面推進建言獻策。

  隨著“三基建設”的紮實有效推進,山西省幹部群眾普遍感受到了省委樹立重視支持基層的鮮明導向,基層基礎夯實了,幹部在基層能穩得住了。山西省基層黨組織的活力大大提升,基層幹部的工作熱情空前高漲,人民群眾普遍感受到了這種新變化給他們帶來實實在在的實惠。(山西日報記者 陳俊琦)

  

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