政府工作報告中提出，要全力營造“六最”營商環境，充分釋放改革紅利、激發市場活力，開創轉型綜改新境界。連日來，這一話題在山西省政協委員中引起熱議。

　　多措並舉創優軟環境

　　既要繼續改善基礎設施等“硬環境”，更要通過體制機制創新，優化營商環境，在“軟環境”上有新突破。于山西而言，“軟環境”建設尤為迫切。政府工作報告明確提出5項舉措，全力營造“六最”營商環境，並將今年確定為“六最”營商環境建設年。

　　“對表中央、對標先進、對接國際，深入推進‘放管服效’各項措施落地。”山西省政協委員、省政府發展研究中心新興産業研究處處長陳國偉認為，從重點措施來看，問題抓得準、針對性強。

　　比如，在企業投資項目報建審批事項的條件和標準上推行“五統一”，在轉型綜改示範區等5個國家級開發區開展“證照分離”改革試點，用一把鑰匙打開“準入”和“準營”兩扇大門，解決了政策的“斷頭路”和“自留地”問題，賦予“開綠燈”“蓋紅章”的承辦人員以更大的審批決定權。特別是推行“互聯網+政務服務”模式，陳國偉認為，這為進一步暢通政務“微循環”奠定了良好基礎。

　　民營經濟發展環境有改善空間

　　民營經濟是檢驗一個地區發展環境好壞的試金石。在山西省政協委員、山西諾維蘭集團董事長朱建軍看來，近年來，山西省委、省政府高度重視民營經濟的發展，不斷優化營商環境，全省民營經濟發展環境整體趨好。

　　不過他認為，我省民營經濟發展的環境仍然不夠寬鬆。比如，有的領導幹部不敢和民營企業打交道，生怕給自己惹麻煩；有的政府部門名曰依規辦事，實則推三阻四，凡此種種，均有礙民營經濟的快速發展。

　　栽下梧桐樹，自有鳳來棲。朱建軍建議切實為民營企業構建良好的營商環境。一要強化各級政府和部門領導樹立優化營商環境就是競爭力、優化營商環境就是經濟效益的觀念，積極構建新型親清政商關係。二要實現規則對接，優化法治環境，明晰政府服務職責，切實保障民營經濟市場主體的合法權益。三要切實履行各級政府與企業簽訂的各種項目協議，加強督查力度，抓好落實兌現。

　　做足做好細化落實文章

　　施政之要貴在落實、重在實幹。省政協委員、山西戎子酒莊有限公司董事長張文泉表示，政策看起來很美，但執行落實並非易事。

　　張文泉説，在“六最”營商環境建設中，政府必須制定一整套完善的配套細則，來制約並規範各部門的執行。理順一系列體制機制，杜絕部門間各自為政、打架扯皮現象的發生。此外，政府要全力做好服務，推動企業更好更快發展。要主動作為，整合併協調各部門的審批事項，解除企業的後顧之憂。

　　張文泉建議，近年來，山西在“互聯網+政務服務”方面有所突破，營商環境有所改善，但還需加大力度，做好政策細化落實工作。

　　陳國偉則建議，儘快組織開展全省性的營商環境大調查，深入基層和生産生活一線，傾聽來自企業、幹部和群眾的呼聲，形成問題清單。（山西日報記者 劉瑞強）