山西推動全面從嚴治黨向縱深發展綜述之一
原標題:高壓反腐不停步——山西推動全面從嚴治黨向縱深發展綜述之一
不鬆勁,不停步,再出發。經過幾年集中整肅,山西政治生態由“亂”轉“治”。“大病初愈”仍需繼續“康復治療”,2017年,山西省各級黨委全力推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力實現政治生態持久的風清氣正。
山西省委認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,堅持把黨的政治建設放在首位,堅持“一個指引、兩手硬”思路要求,堅定不移全面從嚴治黨。
山西省紀委監委及各級紀檢監察機關自覺融入省委工作大局,全面履行監督執紀問責和監督調查處置職責,以一刻不停歇的定力持續高壓反腐。各級黨組織認真履行管黨治黨政治責任,共同推動全面從嚴治黨進一步走向嚴緊硬。
省委帶頭,強化問責,全力推動主體責任落實
全面從嚴治黨的主體責任是政治責任,必須有效傳導、壓緊夯實,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,破解自我監督難題。
2017年,山西省委深入學習領會習總書記全面從嚴治黨思想,緊緊抓住管黨治黨“牛鼻子”,把堅定扛起主體責任作為向核心看齊的體現,堅決貫徹黨中央推進全面從嚴治黨的戰略部署。山西省委常委會議研究全面從嚴治黨工作43次。山西省委主要領導親自抓全面從嚴治黨,總體工作親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督辦,特別是對落實巡視整改不力的單位,直接找分管或聯繫的省領導談話,督促其認真履行“一崗雙責”。
在山西省委的帶動下,各級黨委緊緊抓住主體責任不放鬆,省市縣三級黨委常委會會議研究管黨治黨工作2807次,批准立案審查、留置措施、處分決定等4660人次。
為推動各級黨組織全面落實主體責任,山西省委制定《山西省貫徹〈中國共産黨問責條例〉實施辦法(試行)》,強化追責問責。山西省紀委認真履行監督責任,督促各級黨組織完善責任清單,加強約談提醒、述責述廉、一案雙查等工作。
各級黨委和紀委針對黨的領導弱化、管黨治黨不嚴不實、“四風”和腐敗問題頻發、巡視整改不落實等問題,共問責黨組織133個、領導幹部1093名,倒逼主體責任有效落實。
持續高壓反腐,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性態勢
全面從嚴治黨永遠在路上,必須時刻警惕、堅決克服“解解壓、鬆口氣、歇歇腳”的心態,在堅持中深化、在深化中堅持,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性態勢,奪取壓倒性勝利。
全省各級紀檢監察機關充分發揮紀委監委合署辦公、執紀執法相互貫通的體制機制優勢,始終保持懲治腐敗高壓態勢。
——重點審查調查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。2017年,全省共處置問題線索50940件,增長32%;立案17401件,增長8.9%;結案16846件,增長6.5%;處分16979人,增長1.3%,其中政務處分3688人,移送司法機關382人;從國(境)外追回外逃人員23名。
——強化內部監督制約,強調打鐵必須自身硬,執紀監督和審查調查“前後臺”分設,嚴明“三條禁令”,嚴防“燈下黑”。2017年,全省共談話函詢紀檢監察幹部439人,組織處理168人,處分135人,移送司法機關3人,維護了隊伍純潔。
持續高壓反腐給全省黨員幹部和人民群眾以極大信心,使其從嚴重腐敗的陰影中徹底走出來,投入到山西轉型發展的偉大實踐中。
日常監督從嚴從緊,把紀律和規矩立起來、嚴起來
懲前毖後、治病救人是黨的一貫方針,必須堅持挺紀在前、抓早抓小,運用“四種形態”,懲治極少數、教育大多數,把從嚴管黨治黨與調動幹事創業積極性統一起來,做到政治效果、法紀效果、社會效果相統一。
在各級黨組織加強紀律教育的同時,全省各級紀檢監察機關不斷加強和改進日常監督,圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨責任、遵守黨的紀律等重點,強化監督執紀。本著從嚴從緊的原則,廣大紀檢監察幹部正確把握“樹木”和“森林”的關係,充分運用“四種形態”,特別是在第一種形態上下功夫,以紀為尺、動真碰硬、防微杜漸。2017年,運用“四種形態”共處理49049人次,增長20.7%,其中運用第一種形態處置31740人次,組織處理16737人,了結反饋18319人次;加強和規範談話函詢工作,共談話函詢23523件次,增長41.1%。
同時,各級紀檢監察機關還注意加強選人用人監督工作,協助山西省委做好黨的十九大代表和地方“兩委”委員、人大代表、政協委員的推薦提名和選舉工作,嚴把政治關、廉潔關、形象關,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。據統計,全省各級紀檢監察機關2017年共回復黨風廉政意見24.7萬餘人次。
嚴懲腐敗,把紀律和規矩立起來、嚴起來、挺在前,有力推動了山西省黨員幹部在紀律約束下工作生活的思想自覺和習慣養成,最大限度防止了幹部出問題,激發了幹部幹事創業精氣神。(山西日報記者 劉宇 閆書敏)
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