國際在線山西頻道報道（陳佳）：8月23日，山西省政府新聞辦舉行新聞發佈會，山西省國資委就近日出臺的《山西省省屬國有企業投資風險監督管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進行了詳細解讀。《管理辦法》突出投資風險監管，旨在推動山西省省屬企業轉型發展，確保國有資産保值增值。

  為適應“以管資本為主加強國有資産監管”的改革要求，進一步建立健全投資管理和風險管控體系，山西省于8月14日制定出臺了《管理辦法》。“《管理辦法》是對2007年1月1日出臺實施的《山西省省屬國有企業投資監督管理暫行辦法》的進一步改進和完善。”會上，山西省國資委副主任贠釗介紹説，近年來，國有經濟不斷發展壯大，國資國企改革進程深入推進，特別是“以管資本為主加強國有資産監管”的改革要求，給投資監管工作提出了更高的要求。隨著投資規模的大幅提升和投資區域的不斷擴大，投資的風險也在逐步加大，迫切需要新的辦法對省屬企業的投資行為進行規範。

  隨後，山西省國資委規劃發展處副處長劉巍深入解讀了《管理辦法》。該辦法共有總則、投資管理與風險管控體系建設、投資事前風險管理、投資事中風險管理、投資事後風險管理、責任追究和附則七章內容。《管理辦法》突出風險監管，在以“管資本”為主的前提下，強調“管風險”，並以投資事前風險、事中風險、事後風險為主線，構建規範運行、覆蓋全過程的投資監管體制，精細化推進風險防控。同時，山西省國資委還制定了《山西省屬企業投資項目負面清單（2018版）》輔助規範投資行為，共規定了十二項禁止類投資事項和四項限制類投資事項。

  據了解，本次新規的出臺首次將投資監管範圍從國內延伸到境外，明確了企業建立境內外風險管控體系的具體要求。在監管方面，《管理辦法》採用事前注重規範決策，事中加強設計、造價、工期品質監控和再決策，事後強化審計、後評價和問責的方法，實現對省屬企業投資行為進行全過程監管；同時細化了國資委與企業的各自職責和工作程式，一方面增強監管的可操作性，另一方面有利於充分發揮企業對投資項目的決策主體、執行主體和責任主體的作用。