晉中榆社縣積極發揮審計職能 助推脫貧攻堅
原標題:榆社縣積極發揮審計職能 助推脫貧攻堅
黃河新聞網晉中頻道訊(梁變鋒) 晉中市榆社縣委、縣政府把扶貧審計作為一項重要的政治任務對待,特別重視扶貧審計和整改工作,從2014年以來連續5年不間斷、有效地促進了扶貧政策的落地,推動了貧困縣脫貧攻堅工作的深入開展,讓群眾得到真真正正的實惠。
2014年以來,除接受山西省審計廳組織的山西省扶貧交叉審計、市縣聯動扶貧審計之外,晉中市榆社縣委、縣政府自主安排年度扶貧審計,確保了扶貧審計的連續性,確保了扶貧資金、扶貧項目、扶貧績效最大限度接受審計。從近兩年來看,2017年扶貧審計涉及扶貧資金1.9萬元,項目400多個,2018年涉及扶貧資金11萬元,項目800多個,兩年涉及縣級部門30多個,鄉鎮9個,通過抽審項目資金、出具報告、反饋問題、提出建議、促進整改,審計在助推脫貧攻堅方面發揮了積極作用。
審計促進扶貧政策落實。2017年扶貧審計結束後,晉中市榆社縣委、縣政府對審計反饋的問題進行了梳理、整合,縣委書記張英傑、縣長韓軍主持召開了會議,就扶貧審計問題整改工作進行了專題研究,並對整改事項進行了細化,實行“對賬銷號”和動態管理。通過問題整改,分析原因,健全制度,促進各項扶貧政策的精準落地。
審計促進建章立制。針對審計反映的項目實施、政策落實方面的問題及建議,榆社縣僅去年就以産業、易地搬遷、金融、扶貧項目管理為重點出臺了14項脫貧攻堅政策。一是産業扶貧方面制定出臺《榆社縣推進“一村一品一主體”産業扶貧實施方案》《榆社縣2017年農業産業精準扶貧政策》《榆社縣2017年畜牧養殖精準扶貧政策》,以政策效應帶動農業産業提質增效;二是易地扶貧搬遷方面,制定出臺《榆社縣“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》《關於加快易地扶貧搬遷和農村危房改造工作實施方案的補充意見》《榆社縣培育建設中心村實施方案》《榆社縣實施城鄉建設用地增減掛鉤項目扶持移民脫貧管理辦法》《榆社縣加強土地開發推進脫貧攻堅實施辦法》《關於加快易地扶貧搬遷後續産業發展政策的實施意見》,保障搬遷人口“搬得出、穩得住、能致富”;三是金融扶貧方面,構建“政企銀”對接平臺,擴大企業産業發展扶貧貸款,制定出臺《榆社縣金融扶貧“貸資入企”實施方案(暫行)》;四是社會保障兜底,保障為先,做到“應保盡保”“應扶盡扶”,制定出臺《榆社縣精準扶貧社會救助工作實施辦法(試行)》《榆社縣進一步完善醫療救助制度全面開展重特大疾病醫療救助工作的實施方案》《榆社縣農村五保實行政府集中供養與小規模家庭委託供養暫行辦法》,更好地發揮社會保障等救助;五是扶貧項目管理、資金使用、學習考察,通過管人、管事、管錢制度的規範,確保幫扶工作在陽光下進行,在政策層面精準施策,明確了工作重點,制定出臺《榆社縣統籌整合財政涉農資金實施精準扶貧項目管理暫行辦法(試行)》《榆社縣統籌整合使用財政涉農資金實施精準扶貧實施方案。《榆社縣鼓勵外出考察學習助推脫貧攻堅暫行辦法》。
審計促進項目進展。2018年審計結束後,針對易地搬遷對象精準確定和項目進度方面提出的建議,榆社縣易地扶貧搬遷領導小組及時召開會議,從精準核定對象、加快建設進度、限期分房到戶、加快裝修入住4個方面進行安排部署整改落實,目前全縣新建9個易地扶貧搬遷集中安置點,西馬、社城兩個集中安置點已分房入住,其餘7個集中安置點主體工程全部完工,正在完善附屬工程。全縣核定易地搬遷建檔立卡貧困人口3442戶8279人,同步搬遷人口475戶1192人,共計3917戶9471人,截至10月底,集中安置分房到戶3184戶8196人,分散安置207戶422人。針對審計部門加快易地搬遷進度的建議,榆社縣委、縣政府採取了一系列優惠政策措施,一是減免供熱、物業、維修資金、不動産登記等各項費用。二是組織搬遷戶代表參觀樣板房,宣傳易地搬遷政策,幫助搬遷戶算清“三本賬”。三是出臺房屋裝修指導價,組織落實裝修隊伍,便於搬遷戶裝修。四是對按時裝修的搬遷戶免費提供裝修用沙和水泥。五是縣委、縣政府積極動員相關企業、幫扶單位及幫扶責任人開展獻愛心活動,為搬遷戶添置生活用品,對在規定時間內完成裝修的每戶獎勵洗衣機一台,按時入住的每戶獎勵電視機一台。
審計促成貧困人口受益。針對審計比對發現的部分貧困學生未享受到教育扶貧補助的問題,榆社縣教科局高度重視,立即召集相關學校、幼兒園進行核查,對相關學生家長進行調查,並建立了問題清單臺賬,在審計期間就對問題進行了全面整改,確保補發落實到位,通過審計實現建檔立卡貧困學生資助全覆蓋。
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