國際在線山西頻道報道（陳佳 實習生 李慧敏 韓津）：4月25日，山西省政府新聞辦舉行新聞發佈會。會上，山西省國資委有關負責人介紹了《2019 年國資國企改革行動方案》（以下簡稱《方案》）和《省屬企業混合所有制改革操作指引》的相關內容。

新聞發佈會現場  攝影 韓津

  《方案》是今年對山西全省國有企業改革的總體規劃和操作手冊，對推動國企高品質發展、助力山西省經濟轉型、構建現代産業體系具有重要作用。

  《方案》分為兩部分，第一部分是2019年改革兩個的主要目標，一是實現“135”戰略目標，即保持國有企業持續穩健發展態勢，在優化資本佈局、加速混改、推行市場化契約化管理三個方面實現重大突破，在優化公司治理結構、防範化解重大風險、解決遺留問題、完善國資管理體制、加強國企黨建五個方面加強支撐；二是主要經濟目標，利潤總額同比增長10%以上，資産負債率同比下降1.5個百分點，經濟增加值力爭增長12.5%以上。

   第二部分是2019年改革的八方面的內容：一是優化國有資本佈局，主要舉措有全國率先構建全省國有資本佈局結構統計監測體系，精準把握國有資本進退流轉方向等；二是加快混合所有制改革，主要舉措有推出一批煤礦類子企業混改項目，允許民營企業控股等；三是推行市場化契約化管理，主要舉措有市場化選人用人，在大地控股等新設公司集團層面，推進董事會市場化選聘經理層試點、職業經理人制度試點等；四是優化治理結構，主要舉措有結合混改，推進國資監管要求進入國資控股的混合所有制企業章程等；五是防範化解重大風險，主要舉措有持續清理應收賬款，同步清付拖欠民營企業、中小企業的應付賬款等； 六是解決國企歷史遺留問題，重點舉措是市縣政府要將“三供一業”維修改造財政補助加快使用到位，研究解決國企職工福利性住房的産權問題，建立市場化運營機制，推進社區服務産業化；七是完善國資管理體制，重點舉措是進一步深化山西省國有資本投資運營體制機制改革，完成山西省屬國企功能分類改革，進一步修訂完善國資委權責清單；八是加強黨建支撐，主要舉措有繼續將2019年確定為“國企黨建品質提升年”，創新涵蓋企業戰略決策、生産經營、選人用人、紀檢監察、企業文化等領域的“黨建+”模式等。

  此外，為了積極穩妥有序推進山西省屬企業混改進程，規範混改操作相關事項和流程，把好科學決策關、審計評估關、市場交易關，有效防範風險，山西省國資委研究制訂了《省屬企業混合所有制改革操作指引》，對“混改”操作層面的細化，進一步明確了山西省屬企業開展混改革的操作流程，為山西全省國有企業發展混合所有制經濟提供了行動指引。