新舊動能轉換 湖南打造創新發展高地

　　人民網長沙1月16日電 （湖南兩會報道組）累計關停取締“散亂污”企業1563家，關停不安全小煤礦48處，地區生産總值增長7.6%左右，高新技術企業突破6000家，新增千億園區4家，園區技工貿收入增長9.3%……今年的湖南政府工作報告，展開了2019年湖南高品質發展的答卷。

　　經濟發展邁上新臺階，創新開放開拓新局面。這背後是新舊動能轉化帶來的新模式、新業態、新技術、新力量在不斷推動。

　　在今年的湖南省“兩會”上，代表委員們聚焦新舊動能轉化，為湖南持續高品質發展獻言獻策。

　　産業升級撬動新舊動能轉化

　　過去一年，高新技術産業增加值預計增長14%左右；戰略性新興産業預計增長10%左右，電子信息、新能源、新材料加速發展，大數據、人工智能等增速超過30%，移動互聯網主營業務收入超過1300億元。

　　“新舊動能轉換就是讓傳統産業轉型升級，大力發展新興戰略型産業。目前我們在大力推動發展3+5+2産業，其中，新能源、新材料、新一代電子信息技術、節能環保、生物醫藥就是5個戰略性新型産業。”湖南省人大代表、株洲市動力谷發展研究中心副主任周琦介紹。

　　“我們已充分利用大數據、雲計算、工業互聯網等技術來提升這10大産業的産業動能。”周琦表示，動力産業、新型産業和傳統産業都在智慧技術的推動下，邁步高品質發展。

　　近年來，湖南推動新舊動能轉換，以産業轉型升級為主攻方向，瞄準新興優勢産業，陸續發佈産業鏈技術創新路線圖，出臺加快推進工業新興優勢産業鏈發展的意見。

　　“新舊動能轉換是經濟穩健發展的保障，從高速度發展轉向高品質發展，必須在産業發展上要創新。”湖南省政協委員、省政協經科委副主任的周巧藝則表示，要提前謀劃和佈局，瞄準晶片、積體電路、物聯網、機械裝備等産業，集中孵化集群發展。“誰轉得越早越快，誰就能贏得高品質發展先機！”

　　創新開放引導關鍵經濟轉型

　　2019年，湖南出臺實施科技成果轉化、高新技術企業經濟貢獻獎勵、科研人員股權和分紅激勵等13項法規和文件；優化長株潭國家資助創新示範區空間佈局，啟動郴州國家可持續發展議程創新示範區建設，岳麓山實驗室、生物種業創新中心、先進軌道交通裝備創新中心建設穩步推進。

　　湖南省委常委、政法委書記李殿勳在參加政協聯組會議時表示，當前湖南正處於經濟轉型的關鍵期、攻堅期，傳統投資效應衰減，經濟發展要更加重視依靠制度創新和技術創新，把握好“雙輪驅動、重構供給”的大邏輯，落實好“重構産業政策、重構産業園區、重構招商引資、重構職業教育、重構要素保障”這五措並舉的産業生態邏輯，推動“産品技術創新、商業模式創新、經營管理創新”的小邏輯，引領湖南産業轉型升級和高品質發展，讓老百姓生活得更為體面、更有尊嚴、更加幸福。

　　去年，岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創産業園分別新增企業1012家、812家，實施115個重大科技創新項目，全省技術合同交易額增長74%。

　　“保持歸零的心態，在創新中謀求發展機遇。引進創新創業企業，是加快園區轉型升級的關鍵。” 湖南省政協委員、省政協經科委副主任周巧藝曾多次前往湖南各地的企業進行調研，收集企業在産業轉型發展中面臨的難題。

　　代表委員們的熱議為湖南新舊動能轉化、創新高地建設注入了力量。湖南省2019年探索的經驗和取得的成就，為2020年繼續推進高品質發展開了好頭。

　　2020年，湖南將著力推進供給側結構性改革，優化産業佈局，鞏固去産能成果，堅決淘汰煤礦和非煤礦山、煙花爆炸、造紙、冶金等領域過剩落後産能，推動城鎮人口密集區危險化學品生産企業和“沿江一公里”化工企業搬遷改造。

　　同時優化創新供給，完善以企業為主體、市場為導向、産學研深度融合的技術創新體系，深化科技成果“三權”改革及技術收益分配製度改革，開展知識産權軍民融合試點，推動瀟湘科技要素市場向全省覆蓋。

　　在經濟實現量的增長和質的穩步提升上，湖南邁出了愈加堅定的步伐。