昆明：加快復工復産達産 奮力奪取雙勝利

　“昆明上榜應急能力A級城市”系列報道

　　加快復工復産達産 奮力奪取雙勝利

　　如果説平穩疫情反映了城市“治病”的能力，那麼，復工應對舉措則是城市“重獲生機”的能力。在《2020城市應急能力報告》中，“城市的復工政策與力度”是一項重要考核內容，也是評定一個城市應急能力的關鍵組成部分。昆明被評為應急能力A級城市，在抗疫與復工並行階段，發佈了哪些惠企政策？執行效果如何？

　　政策扶持 為復工復産保駕護航

　　統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。

　　今年2月以來，昆明市應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組和指揮部多次召集會議，領導小組組長、指揮部指揮長親自點題，分管領導和具體職能部門認領問題，就合理評估疫情衝擊對昆明經濟帶來的影響、正確處理好疫情防控與全力穩增長的關係、實現全年的經濟工作目標任務需要採取的措施，一一進行前瞻性的預期研判，並對標對表中央、省委的相關要求，明晰復工復産的硬標準、細流程，探索昆明模式，為全市企業的復工復産和有序開工提供了堅強的領導保障。

　　為推動復工復産，堅定企業信心，昆明市各級各部門迅速行動起來。2月8日，昆明市應對疫情工作領導小組指揮部召開第九次會議，專題研究企業復工復産事宜，要求堅持“兩手抓”，一手抓疫情防控，一手抓經濟穩增長，在確保安全的前提下，分類有序指導企業復工復産。

　　2月10日起，省委常委、市委書記程連元，市委副書記、市長王喜良分別帶隊走訪復工復産的企業，幫助企業解決遇到的困難和問題。程連元強調：“堅持分類指導，強化政企聯動，推動企業有序復工復産。”

　　隨後，昆明市發佈了《昆明市人民政府關於印發支持企業有效應對疫情穩定經濟增長若干政策的通知》，從提高防控物資保障能力、加大金融支持力度、穩定職工隊伍、減輕企業負擔、促進企業復工復産5個方面提出20條政策措施。

　　國家減免政策出臺後，昆明市相關部門迅速通過多渠道宣傳，及時安排專人為企業辦理養老、工傷保險費的繳費清退、減免與緩繳，切實做到應免盡免、應減盡減。很多企業將少繳納的社保費，用來購買測溫儀、口罩、手套、消毒液等防護設備，用來投入各項管理管控、生産組織環節，更好地推動了復工復産。

　　為了讓企業用足用活各項惠企政策，推動企業穩定發展， 4月至5月，昆明市工商聯開展了惠企政策宣講工作，通過開展線上宣傳、編印宣傳冊、組織召開政策宣講動員會議、深入商會（民企）開展宣講等，提高宣講覆蓋率及廣大民營企業對惠企政策的知曉率和滿意度。

　　宣講會上，市工商聯向參會的商會、民企代表發放了《應對疫情、穩定經濟發展企業扶持政策簡編》，從財政支持、稅費支持、金融支持、穩崗就業、降低成本、司法支持等實際情況，全面介紹昆明市全力幫扶企業有序復工復産系列政策措施的要點、具體操作及監管手段。同時，還結合企業在實際運營過程中遇到的問題，現場答疑釋惑。“這對我們來説是一場及時雨，有些政策聽上去不是太明白，但經過專家和職能部門負責人的解讀，我們很快就知道接下來要如何運用好政策，讓企業早日恢復較快發展。”某商會負責人林東説。

　　精準謀劃 推進復工復産達産

　　餐飲是活躍經濟、繁榮市場、促進旅遊業發展的重要行業，在保障民生服務、擴大勞動就業方面發揮著重要作用。據統計，昆明市持餐飲服務許可證的經營單位約有4萬戶，99%以上為中小微民營企業，從業人員約60萬人，在這次疫情中，餐飲企業受影響極大。

　　在雲南省、昆明市相繼推出“雲南22條”“昆明20條”後，昆明市工商聯在對全市餐飲行業協會調研的基礎上，向市委報送了《昆明市工商業聯合會關於昆明市餐飲行業民營企業經營面臨困難的報告》，得到了市委、市政府的回應和支持，提出引入政策性擔保機制和建立互助機制為餐飲企業開闢新的融資渠道，並要求搭建融資對接服務平臺，建立精細化的融資對接協調機制。

　　3月13日，昆明市應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室印發了《昆明市金融支持餐飲企業復工復産實施意見（暫行）》；3月26日，又印發了《昆明市餐飲行業互助應急貸款實施細則（試行）》，從建立行業互助機制、擔保增信、銀行支持、政府扶持四個方面對餐飲行業互助應急貸款進行了明確。

　　3月26日，昆明市工商聯向昆明市創業創新融資擔保有限公司、富滇銀行、昆明市農信社提交了第一批餐飲企業“互助白名單”。3月27日，昆明市舉行融創文旅城餐飲商戶互助應急貸款發放儀式，首批12家商戶獲得了近300萬元互助應急貸款。其中，昆明繁華管理有限公司獲得50萬元貸款。“從收集資料到申請貸款，不到24小時，讓我們感受到了‘昆明速度’。”昆明繁華管理有限公司總經理吳玉賢表示，拿到這筆貸款，公司更有信心恢復穩定經營。春之韻桃膠店舖的店主王春也拿到了10萬元貸款。“我們在昆明已經有4家實體店，原本計劃今年再開3家。”王春表示，這10萬元貸款將用於店面流動資金週轉，渡過暫時難關後再開新店。

　　2020年開春，許多企業因為疫情停下了發展的腳步。在昆明，通過一系列具有實效的援企穩崗政策，以及企業和勞動者復工後的加倍努力，必將以新的發展“熨平”疫情帶來的衝擊。（記者 王姍 陳雯）