“十四五”開局 西安“十”事求“實”

     國際在線陜西報道（記者 柳洪華）：2021年1月6日，中國共産黨西安市第十三屆委員會第十二次全體會議舉行。陜西省委常委、西安市委書記王浩強調，要充分認識西安發展的新形勢、新任務，以十項重點工作新突破推動高品質發展邁出更大步伐。西安市委副書記、市長李明遠作《西安市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要（建議稿）》説明。

     在2020年的基礎上，十項重點工作再次成為西安貫穿2021全年的發展之繩。

西安電子谷項目規劃展示 攝影 吳宇婷

  單列：把重大項目建設擺在更重要位置

  政府工作千頭萬緒，抓重點、抓關鍵才能立竿見影獲得成效。從重點項目中選出的投資規模大、發展潛力足的大項目好項目，將它們視作“重大項目”抓好開工建設，越來越成為各地推動經濟發展的“牛鼻子”。

  在“以項目看發展論英雄”的理念下，2020年西安有104個項目集中竣工投産投運，328個市級重點在建項目完成投資3696元。1月-11月，西安全市規模以上工業增加值同比增長7.2%，固定資産投資（不含農戶）同比增長12.5%。項目帶動發展，讓西安在2020年這樣的特殊年份，交出了一份不平凡的成績單。

  不同於2020年，在2021年的十項重點工作中，西安市把抓好重大項目建設和優化營商環境單列出來，成為十項重點工作中的一項，態度鮮明的傳遞了繼續將要素、政策、服務向重大項目聚焦的信號。

  2020年，在建設先進製造業強市22條政策的護航下，比亞迪年産10GWh動力電池生産基地、隆基新能源工廠、奕斯偉一期等一批重大産業項目順利推進。有了2020年的鋪墊，西安也將“6+5+6+1”現代産業體系的定位從2020年的“加快構建”轉變為2021年的“壯大成勢”。

  西安重大項目在加快建設先進製造業強市、構建“6+5+6+1”現代産業體系的戰略支點作用愈加明顯。

西安市高陵區何村的網絡直播間，為都市現代農業插上電商翅膀 攝影 吳宇婷

  中心：以城鄉融合“走實”鄉村振興之路

  鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要手段是推進鄉村振興，反之，全面推進鄉村振興也將促進脫貧成果的鞏固。做好脫貧攻堅成果和鄉村振興的有效銜接，將是西安2021年的中心工作之一。

  對此，西安市聚焦做精都市型現代農業、實施鄉村建設行動、深化農村改革，以城帶鄉，推動城鄉融合發展。

  2020年3月31日，《西安市深入實施鄉村振興戰略促進城鄉融合發展三年行動方案（2019—2021年）》（以下簡稱《方案》）發佈。《方案》中明確，西安市按照都市型現代農業發展定位，圍繞糧、菜、果、畜、花卉苗木、鄉村旅遊六大主導産業，加快構建“一區三帶七板塊”總體佈局，促進區域優勢産業集聚；優化城鄉結構佈局，深化農村土地制度改革、農村集體産權制度改革、農村金融改革、供銷社綜合改革、農村改革試驗等內容。

  脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，需要在城鄉融合中，與産業興旺、文明建設、治理改革相配套。2021年，西安將以城鄉融合“走實”鄉村振興之路。

大明宮國家遺址公園等比例微觀實景 攝影 吳宇婷

  優勢：用文旅融合“孵化”世界級旅遊目的地

  發揮資源優勢、做強文旅産業一直是西安城市發展的重點。在剛剛過去的2020年，西安市搶抓國內新冠肺炎疫情得到有效控制這一時機，2020年3月2日出臺22條政策推動文化旅遊産業快速發展。2020年5月，西安入選全國城市夜遊人氣指數TOP10榜單；2020年10月，中秋、國慶“雙節”期間西安位列全國十大熱門旅遊目的地第二，共接待遊客1474.81萬人次，旅遊收入111.40億元……一系列成績證明，2020年西安文旅産業成功突圍。

  在近期開播的《國家寶藏》第三季中，西安碑林博物館和秦始皇帝陵博物院的亮相，猶如為西安打了一波“城市廣告”，也為2021年的西安旅遊市場提前預熱。

  作為2021年的十項重點工作之一，在文旅融合上取得更大作為，是持續放大文旅資源、産業、服務等優勢，“孵化”世界級旅遊目的地的關鍵一招。

老舊小區改造施工現場 攝影 吳宇婷

  深化：讓民生組合拳直抵民心

  建設教育強市、“三改一通一落地”……近年來，西安下大決心向民生領域的重疴沉疾下猛藥，出現了民生改善上的“西安現象”。

  2020年以來，西安市182個社會事業和民生保障項目建成；新建、改擴建195所學校如期投用，新增學位19.4萬個；老舊小區改造完工1131個，打通“斷頭路”27條1段，地鐵5號線、6號線一期、9號線開通；累計投資224.7億元，開工建設13個三級醫院，新增床位1.6萬張以上。

  多謀民生之利、多解民生之憂，2020年西安在發展中補齊民生短板，碩果纍纍。但無論是教育、醫療，還是住房、養老，都無法一蹴而就、一勞永逸，需要發展與惠民同頻同步。

  2021年，西安瞄準教育強市、區域衛生健康中心、多層次養老服務體系建設，以期在保障和改善民生方面持續深化。西安的民生組合拳，不是點到為止，而是直抵民心。

  走過2020，以十項重點工作率先突破，西安從“十”到“實”。走進2021，十項重點工作“上新”，西安“十”事求“實”。