世界媽祖文化論壇永久會址 許武 攝

　　臨港産業園紡織化纖新材料項目 許武 攝

　　東圳水庫 姜克紅 攝

　　水清岸綠的雙福回族村 許武 攝

　　蜿蜒流淌的木蘭溪　　許武　攝

　　4日上午，福建省慶祝新中國成立70週年系列主題新聞發佈會莆田專場在省政府新聞發佈廳舉行。莆田市委書記林寶金，莆田市委副書記、市長李建輝等領導，從經濟發展、生態文明建設、城市建設、改革開放等方面，介紹了莆田70年來取得的成就。

　　70年來，在黨中央、國務院和福建省委、省政府的堅強領導下，莆田人民吃苦耐勞、頑強拼搏，繪就美麗畫卷。特別是黨的十八大以來，習近平總書記對木蘭溪治理等作出重要指示批示，讓莆田人民倍感振奮、深受鼓舞。

　　莆田市委市政府牢記囑託，一任接著一任幹，久久為功，帶領全市人民堅持綠色發展，打造生態之城，推動産業轉型升級，助力城鄉一體化，創建美麗中國的示範區。

　　70年櫛風沐雨，70年砥礪奮進，莆田取得一系列歷史性的成就。如今，站在新時代新起點上，美麗莆田正續寫華美篇章。

　　打造生態之城

　　綠色是莆田的最美底色，良好生態是莆田寶貴資源。

　　通過幾十年的努力，莆田木蘭溪、萩蘆溪重點流域水質功能達標率穩定在100%，城市空氣環境品質多年居全省前列，森林覆蓋率60.18%，榮獲“國家園林城市”“國家森林城市”等稱號，創成“全國水生態文明城市”。

　　木蘭溪是莆田市人民的母親河，發源於戴雲山脈，自西北向東南貫穿莆田全境，幹流全長105公里，流域面積1732平方公里。因受海潮影響，木蘭溪時常氾濫，災害不斷。即使到上世紀90年代，水患仍是莆田人民揮之不去的痛楚。

　　在習近平同志親自推動建設下，莆田徹底結束了“全省唯一一座洪水不設防的設區市”的歷史，木蘭溪也成為全國首條全流域系統治理水系，全面實現習近平同志當年提出的“變害為利、造福人民”目標，成為350萬莆田人民的生命之水、安全之水、生態之水。

　　水患沒了，但水生態問題仍在。保護木蘭溪水生態，從源頭做起。2012年12月，木蘭溪源省級自然保護區建立，總面積18025公頃，主要保護森林生態系統及其珍稀瀕危野生動植物資源，即中南亞熱帶過渡區與戴雲山脈東南坡山地森林生態系統、木蘭溪的水源涵養林及其區內的珍稀瀕危野生動植物資源。數據顯示，保護區現有生態林13695公頃。

　　仙遊縣地處木蘭溪上游，2017年生態林管護機制改革後，在自然保護區聘用護林員27人，同時強化保護區護林員管理和培訓工作，發揮護林員巡山護林作用。目前，仙遊縣已完成保護區生物多樣性、野生植物普查工作，並出臺相關管理規定，加強保護區建設管理，保護自然環境和生物多樣性，維護生態平衡。

　　仙遊境內木蘭溪幹流和支流沿岸一重山有12萬畝巨尾桉，今年，仙遊開始改造這些巨尾桉，替換種植蓄水能力較強的闊葉林，保護水源。受森林覆蓋率和其他指標性限制，計劃每年改造1萬畝，第一階段花6年，改造6萬畝。

　　木蘭溪支流密布，沿岸居民眾多，歷史欠債嚴重，如何治理水環境污染是一大難題。莆田迎難而上，加大財政資金投入，撬動社會資本，全面共同參與治理。目前，木蘭溪流域沿線的閩中、仙遊縣城、仙遊第二、荔城4座污水處理廠，全部完成一級A提標改造；流域內新鋪設污水收集管網約288公里，新建改造農村三格式化糞池4.58萬戶，流域污水收集處理量從20.1萬噸/日增加到23.2萬噸/日。

　　在生態環境保護中，莆田還探索出生態補償、水務一體化、河長制等有益經驗，走在全省乃至全國前列。例如，莆田在全國開創外企認養河道先河，在全省率先實行“雙河長”“河長日”，聘請民間河長、企業河長。

　　良好生態環境是最公平的公共産品，如何把生態效益變成廣大市民看得見、摸得著的福利？在整合山水自然優勢和人文景觀資源的基礎上，莆田逐步構建起“沿江、沿河、環湖、達山、通公園”的慢行廊道和景觀休閒性慢行網絡體系，現完成東圳綠道、延壽綠道、木蘭溪左岸綠道等100多條綠道。

　　生態綠心是莆田重要的生態景觀核心，其內部溪流交錯、荔林密布、農田交錯，具有濃郁的荔林水鄉特色。莆田對城市綠心保護與利用進行立法研究，明確具體的保護措施和要求，組織制定《莆田市生態綠心保護條例》，有法可依。

　　推動轉型升級

　　莆田七山兩水一分田，資源相對匱乏，新中國成立初期是一窮二白、百廢待興。70年來，莆田經濟逐漸步入快車道，實現跨越發展，總量規模不斷擴大。

　　70年間，莆田地區生産總值從0.64億元增長到2242.41億元，財政總收入從0.05億元增長到225.91億元，一二三産佔比從48.9：25.1：26.0調整為5.2：52.6：42.2。

　　數據顯示，莆田産業結構明顯優化，從解放初的農業一業獨大，到如今一二三産協同發展，特別是製造業逐步走上高品質發展的軌道，表現在增量、存量、變數等方面。

　　一是增量在崛起，新興産業迅速成長。近三年，莆田戰略性新興産業增加值佔規上增加值比重保持17%以上。

　　引龍頭，扶龍頭。莆田立足打造電子信息、化工（紡織化纖）新材料千億産業集群和醫療健康、高端裝備、海洋五百億産業集群，瞄準國內空白、全國領先，依託産業龍頭，實施精準策劃招商，集聚要素資源，制定路線圖，推動新興産業倍增發展。

　　電子信息産業緊盯5G時代，聚焦新型顯示、積體電路、智慧終端等領域，通過建立“一個産業、一個班子、一個基金、一個政策”工作機制，招引或建成一批填補國內空白、全國領先的百億産業龍頭項目。近3年，電子信息産業規模産值年均增長18.6%，是全市目前增速最快的産業。

　　化工新材料産業培育發展了永榮科技、華峰集團、中錦新材料等龍頭企業，構建了尼龍、紡織新材料、輪胎、新型塗料等産業鏈條，規模産值年均增長超過10%，成為全市第二大産業集群。

　　二是存量在提升，老樹發新枝。傳統産業通過信息化、智慧化升級改造，嫁接新技術、新業態、新模式，實現技術提升、産品提質、企業提效。

　　莆田製鞋産業擁有世界一流的製鞋工藝，但多以代工為主、中小企業為主，缺乏知名品牌和龍頭企業。莆田市政府引導企業抱團發展，推廣“莆田好鞋、歐美標準”項目，推行“同線、同標、同質”工程，打響“莆田好鞋”區域品牌；同時，創新“大數據+智慧製造”個性化定制模式，用新創造引領新需求。2018年，鞋服産業成為莆田首個千億産業。

　　工藝美術産業也是莆田一大傳統産業，近年來嫁接京東、華潤中藝等高端資源，建設國家級品質檢測鑒定中心、研發設計院，構建集研發、設計、生産製造、評價鑒定、監管服務、會展節慶等於一體的産業生態圈，打響了好傢具、好珠寶的區域品牌。

　　食品加工産業以百威雪津為龍頭，加快推進食品園建設及後招商工作，對接大型食品企業，帶動麥芽、制罐、包裝、工業旅遊等産業鏈；加快和潤糧油深加工建設，帶動上下游配套項目落地。

　　三是變數在突破，GNP轉化為GDP。立足特色産業優勢，大力推進製造業與服務業深度融合，催生了新經濟、新動能。

　　莆商實力雄厚，在金銀珠寶、木材加工、加油站等行業的市場佔有率較高。按照“優勢産業+平臺經濟”的發展思路，莆田創新政府引導、國企帶頭、跨界融合、行業聯盟參與的運營模式，建立了“選擇一個産業、搭建一個平臺、配套一家國企、引進一支創新團隊、設立一支産業基金”的運作機制，培育了一批接地氣的産業互聯網平臺公司，累計實現交易額676.6億元、稅收7.1億元。

　　深化城鄉一體

　　70年前，莆田的城裏都是平房、破舊房，農村的民房也都是低矮的石頭厝。70年來，莆田城市規模不斷擴大，功能配套不斷完善，城鎮化水準由建市初期的不足6%提升到2018年的61%。

　　70年來，莆田農村面貌也有很大改觀，通過開展共建美麗鄉村行動，使生活垃圾無害化處理率達99%以上，污水、垃圾得到有效處置。如今，越來越多農民和市民一樣，享受到更加乾淨舒適的人居環境。

　　“如果要講70年來，莆田人民感受到最大的變化，應該是基礎設施日益完善。”林寶金説，莆田建成“兩縱兩橫”高速路網，公路網密度居全省首位，市縣區行政中心實現15分鐘上高速、鎮鎮20分鐘上高速，從莆田到福州國際機場、晉江機場只要一個半小時，到廈門國際機場只要2小時。

　　眼下，莆田主動融入閩東北協同發展區，一批基礎設施互聯互通項目紮實推進，湄洲灣30萬噸級主航道正式投用，羅嶼作業區9#~10泊位通過驗收，城際鐵路F2線莆田段一期工程規劃調整獲批，形成區域協調發展態勢。另外，木蘭大道、八二一街南伸、濱溪北路等市政道路加快建設，荔港大道玉湖段等8座人行天橋全面啟動。

　　民生是指南針，是政府一切工作的出發點和落腳點。莆田不斷完善公共服務體系，讓老百姓病有所醫、老有所養、學有所教，過上好日子，共享發展紅利。

　　莆田在全省率先以三甲綜合性醫院為核心組建醫療集團，全面推行分級診療制度，全市縣域內就診率99%以上；在全省率先實現城鄉居民醫保和養老保險並軌統一，基本公共衛生服務均等化逐步實現。

　　在進一步推廣全民參保計劃的基礎上，莆田構建多層次養老服務體系，優先發展居家社區養老服務，推廣購買服務；同時，推進醫養結合試點工作，讓每一位老年人都能老有所依。

　　以建設教育強市為目標，莆田推進學前教育普惠健康發展，新建一批普惠性幼兒園，構建公辦和民辦並舉的學前教育服務體系。近年來，莆田實施了城鎮中小學擴容工程、初中“壯腰”工程、優質高中建設工程，開工建設莆一中新校區。

　　近幾年，莆田建成市博物館、美術館、圖書館、科技館、青少年宮等一批公共文化設施，成功舉辦第25屆世界技巧錦標賽、“媽祖杯”國際羽毛球挑戰賽等系列國際性賽事，讓群眾在家門口就能欣賞到高水準體育賽事。

　　媽祖文化發源於莆田湄洲島，散播到世界各地。隨著保護好湄洲島若干意見的出臺，以及《莆田市湄洲島保護管理條例》的獲批，媽祖文化“走出去”不斷提速，推進世界媽祖文化中心的核心區建設。

　　莆田連續舉辦了三屆世界媽祖文化論壇，促進海絲沿線國家和地區民心相通。現在，媽祖文化的“朋友圈”“同心圓”“合作面”越來越廣。

　　去年10月，莆田還承辦第五屆世界佛教論壇，參會的國家和地區數量創歷屆之最，受到各方好評，成為莆田走向國際化的重要平臺。

　　聚焦打造法治化國際化便利化的營商環境，莆田持續深化“放管服”改革，實現95%以上審批服務事項“一趟不用跑”“最多跑一趟”，讓群眾辦事像網購一樣方便。莆田還在全省首創“誠信+信訪”“誠信+交通”等機制，榮獲“全國第二批社會信用體系建設示範城市”榮譽稱號。

　　新中國成立初期，莆田生活必需品比較匱乏，群眾溫飽都成問題。70年來，莆田人民的生活水準發生翻天覆地的變化，城鎮居民人均可支配收入從58元增長到3.72萬元，農村居民人均可支配收入從48元增長到1.79萬元。

蜿蜒流淌的木蘭溪　　許武　攝