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福建省財政持續加大對老區蘇區支持力度

2020-01-19 10:34:17|來源:福建日報|編輯:尹小兵|責編:葛寧遠

  記者近日從省財政廳獲悉,2019年,我省在更大規模減稅降費背景下,帶著感情帶著責任支持老區蘇區發展。針對老區蘇區財政運行存在的困難和問題,進一步加大支持力度,採取綜合措施全力推動老區蘇區加快發展。

  一是加強財力保障。持續加大均衡性轉移支付、縣級基本財力轉移支付、工資津貼轉移支付補助力度,並給予一次性財力補助,幫助緩解收支矛盾;每年安排財力補助資金7.96億元,並在重大民生政策方面確保對蘇區縣補助比例不低於80%;下達資金9.72億元,支持52個蘇區縣和其他財政困難的老區縣,加快民生事務和革命遺址保護等專門事務建設發展。

  二是支持脫貧攻堅。在確保原有專項扶貧資金投入基礎上,省級財政每年按全省上年地方一般公共預算收入2‰籌集精準扶貧脫貧資金;加大老區蘇區低保及特困供養補助支持,提高省定農村低保線,對扶貧開發重點縣的臨時救助按照當地戶籍人口全額補助,實施建檔立卡貧困人口和低保、特困救助對象城鄉醫療救助;對省級扶貧開發工作重點縣在社會事業、縣域產業、整村扶貧和村級集體經濟發展試點等方面給予專項扶持。

  三是補齊民生短板。在加大教育專項傾斜力度、提升各教育階段辦學水平的同時,每年另安排資金支持武夷學院、三明學院、龍岩學院、寧德師範學院4所老區蘇區本科高校建設;實施全科醫生特設崗位計劃,工資標準按當地縣級公立醫院同職級衛技人員平均績效工資水平執行,省級財政額外給予年人均2.4萬元補助;下達農村公路建設與養護補助資金19.65億元,對老區蘇區普通公路建設省級補助標準分別上浮10%和5%;支持鄉鎮污水處理設施建設與運營,對採用廠網一體化運營的PPP工程包項目,補助標準上浮20%,同時加快三格化糞池新建改造。

  四是促進經濟發展。指導做好項目儲備前期工作,增強重點領域重大項目合理融資需求保障,2019年共安排老區蘇區地方政府新增債券資金431.89億元、地方政府再融資債券資金80.4億元;在加快通達老區蘇區交通基礎設施建設的同時,完善高速公路和鐵路建設項目稅費分享機制,理順相關稅費收入劃分比例,保障老區蘇區利益;加大資金傾斜力度,支持茶、果、菜、畜禽等產業提升標準化水平,推動特色現代農業加快建設發展;支持創建48個國家級和省級農村電商示範縣;大力培育文創旅遊業,支持老區蘇區紅色文化旅遊發展和旅遊基礎設施建設。

  五是強化服務管理。督促老區蘇區把“三保”放在支出順序首位,落實“三保”預算安排事前審核和備案審查制度,兜牢兜實“三保”底線;加快推進分領域財政事權和支出責任劃分改革,嚴格確保按照財政事權和支出責任相適應的原則確定省與市縣的支出責任,嚴控新出臺配套支出政策;積極推進高速公路、PPP項目隱性債務化解,對符合條件的在建項目,通過協商融資、展期、債務重組等方式保障資金週轉。同時,增強對老區蘇區等相關地區政府債務風險防控激勵約束。(記者 王永珍)

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