城廂區跨境電商生態園大門  遊飛 攝

　　5月6日，中國政府網發佈《國務院發佈關於同意在雄安新區等46個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》，省內莆田與漳州、龍岩入列。

　　截至目前，全省已有6個城市獲批綜試區。此前，莆田在國家電子商務示範城市的基礎上，逐步形成一個跨境電商生態圈。如今，莆田作為閩中北地區，入選綜試區的優勢、意義在哪？今後，它又將如何打好綜試區這副好牌？

　　獲批綜試區

　　早在2003年，莆田就有賣家依託鞋産業供應鏈，通過自建網站銷售等方式開展跨境電商貿易活動。2014年莆田獲批創建國家電子商務示範城市，進一步促進了跨境電商快速發展。

　　作為國內跨境電商較為活躍的地區，莆田有著眾多在第三方交易平臺上開設的跨境網店、獨立跨境網站以及經營海外直郵進口和自貿區海外保稅進口的跨境電商企業。

　　來自江西撫州的小夥子陳森，2018年做了人生一大選擇：留在莆田創業，從事跨境電商貿易。“這裡有很豐富的3C、鞋服貨源渠道，電商園區又多，我看好這裡。”

　　申報試驗區，是培育莆田市外貿創新發展新動能、電子商務創新創業新平臺的關鍵著力點。

　　莆田市商務局電商科副科長柯風介紹説，莆田是全國最早發展跨境電商的城市之一，有良好的電商發展基礎，加上莆田區域産業集群、對臺交流、僑鄉資源等優勢，莆田在此時獲批綜試區，意義重大。

　　綜試區擁有什麼優勢？簡單地説，它可通過制度創新、管理創新、服務創新，實現跨境電子商務自由化、便利化、規範化發展的綜合改革試驗區。

　　具體來説，是要在跨境電商的交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試。

　　百盛大同副總經理朱志華從企業的角度解讀，綜試區能給莆田帶來的“幹貨”，“首先是與稅收減負相關的‘無票免稅’政策”。即區內的跨境電商企業未取得有效進貨憑證的貨物，凡符合規定條件的，出口免征增值稅和消費稅。

　　而符合條件的綜試區內跨境電商企業可採取核定方式徵收企業所得稅，應稅所得率統一按照4%確定。這解決了行業擔憂因進項發票缺失而導致稅負過重的問題。

　　長期以來，莆田跨境電商零售出口業務的從業者多為小型企業，且由於銷售對象為個人，量小單多。在專業繁瑣的退稅程式、較長的審核週期面前，企業往往需要在物流、通關、退稅環節耗費大量精力。

　　“無票免稅”大大減輕了跨境電商企業的人力、時間成本，使之實現家門口“陽光化”通關。柯風説，利用好綜試區這一政策創新的高地，莆田跨境電商將帶領外貿企業往更健康的方向發展。

　　形成生態圈

　　在全球遭受疫情影響的大背景下，傳統的外貿舉步維艱。數據顯示，今年第一季度，省內企業通過海關跨境電商管理平臺進出口增長7.7倍。跨境電商與外貿企業聯手，以新業態形式突圍成功。

　　全省跨境電商行業規模不斷擴大，新業態發展動能不斷積聚，莆田也是如此。

　　根據莆田市郵政管理部門的統計數據，今年1—4月份，全市國際/港澳臺業務量累計完成466.08萬件，同比增長24.49%，佔省內業務量總值的21.49%。

　　“這裡是一個生態圈，大家協同發展。”莆田市跨境通電子商務有限公司總經理劉懷川説。

　　劉懷川説的生態圈，是指莆田跨境電商已開始邁入一個時代，即跨境電子商務線上綜合服務平臺與線下專業園區平臺相結合，從而實現穩外貿的快速發展。

　　其中，線上服務平臺目前以通關服務為主，而線下跨境電商産業園區，包括了安福電商城、聯發電商城、世全跨境電商生態園、百盛大同跨境電商中心、步康電商産業園、京東（仙遊）數字經濟産業園等數個跨境電商集聚區。

　　以百盛大同跨境電商中心為例，園區2016年投入運營，以“眾創跨境電商中心”為目標，致力於為入駐企業提供一站式跨境電子商務解決方案，目前已經發展成為以服務跨境電商為主營業務，專注國外第三方電商平臺，涵蓋跨境産品開發、採購、銷售、倉儲、物流等跨境業務全環節的專業化跨境電商樓宇。

　　2018年，張鴻城從莆田學院本科畢業，以實習生身份進入百盛，兩年來，他在這裡接受培訓，由一個跨境電商“小白”成長為一個負責運營的管理者。

　　“和我一樣，很多個體和企業在跨境電商生態圈裏遇到新的發展機遇，快速成長。”張鴻城説，大家聚集在一起，思考眼前問題，如怎樣優化供應商、怎樣創新産品等，齊心協力並進。

　　完善新業態

　　5年間，全國跨境電商綜試區數量達105個，綜試區的擴容加劇了區域競爭。

　　在莆田學院商學院院長林鴻熙看來，作為後起之秀，莆田雖然列入綜試區，但仍存在高端人才少、物流成本高、通關路徑遠、産品線單一等問題。

　　接下來，莆田將複製推廣前四批次跨境電子商務綜合試驗區的成熟經驗，著力突破制約因素，全面提升莆田市跨境電商發展的政策體系和綜合環境。

　　柯風介紹説，這其中政府將重點支持物流體系建設。鼓勵運用雲計算、物聯網、大數據等技術和現有物流公共信息平臺，構建物流智慧信息系統、倉儲網絡系統和運營服務系統等智慧物流體系；建立與福州、泉州和廈門等省內主要空港、海港以及國內發達口岸的聯動機制，拓展跨境電商物流通道；培育和引進國際物流、貨代企業，提升國際物流貨運保障能力。

　　同時，莆田還可充分發揮毗鄰台灣的區位優勢。探索開通莆田至台灣海運直航航線，規劃建設對臺客貨滾裝和貨運碼頭，同步建設兩岸快件管理信息平臺和莆田對臺國際快件物流集散中心，實現莆臺海運直航雙向常態化運作，拓展莆臺海空聯運通道。

　　對於莆田來説，獲批綜試區只是推動電商産業更好更快發展的開始。稅務、商務、海關等部門都將針對試驗區內優惠政策進行統一部署與協調。

　　在規劃藍圖中，莆田將經過3~5年的改革試驗，形成5個以上跨境電子商務發展集聚區，培育10個以上在國際市場具有競爭力和影響力的跨境電子商務品牌，實現全市跨境電子商務交易額超200億元。