近日，記者在連江縣東湖鎮東塘村一處拋荒地復墾現場看到，挖掘機來回穿梭挖泥修坎。沒多久，原本光禿禿的拋荒地，變成一畦畦鏡面般的水田。

　　民以食為天，食以地為本。今年春耕生産中，福州市多措並舉，全力推進耕地拋荒整治力促復墾復種，打出治理耕地拋荒的“組合拳”，讓昔日“望天收”的土地重披綠裝。截至目前，全市各相關縣（市）區水稻生産功能區拋荒撂荒復耕率均已超過50%，提前完成階段整治目標任務。

　　連江縣一片荒地復耕後，一派生機勃勃景象。記者 鄭帥 攝

　　政策激勵服務先行

　　農民復耕積極主動

　　28日，連江縣東湖鎮東湖村的種田大戶盧建華早早來到復耕的水田。和往常不同，他既沒開拖拉機，也沒用插秧機，而是拉來一頭耕田的水牛。

　　“這裡原來種的是蓮藕，拋荒了五六年，地裏的淤泥太深，機器容易陷進去，還是請老牛來‘幫忙’。”説話間，盧建華熟練地將牛趕進水田。

　　盧建華之前就種了300多畝稻田，今年耕地拋荒整治工作開始後，他在種好自家稻田的同時，還把村裏130多畝荒田流轉過來，幫助缺少勞力的農戶耕種。

　　“這次市、縣兩級政府分別給出每畝400元、500元的補助，鎮、村還幫忙做好配套服務，我們種糧的積極性更高了。”盧建華説，由於之前的藕塘淤泥多，村裏不僅幫忙清淤、挖溝，還重修了田埂、清除了雜草，讓他既省了費用，又省了功夫，可以全身心投入種糧生産。

　　眼下，盧建華復耕的130多畝荒田已基本耕好，預計月底前全部插上秧苗。

　　為了幫助村裏做好復耕復種，東湖村村主任鄭後賽一直奔走在一線。“要想整治好拋荒撂荒，首先要站在農民的角度考慮，宣傳好各項優惠政策，幫助農民解決實際困難，發揮種糧大戶的帶動作用，提高農民的種糧積極性。”鄭後賽對記者説。

　　因地制宜靈活流轉

　　農民復種增産增收

　　當天，在東塘村拋荒整治現場，數臺大型農用機械設備忙個不停，有的對大棚進行拆除，有的對耕田進行翻耕。“這些地拋荒多年，土地板結，需要採取一系列‘盤活’措施，才適宜種植。”現場農技人員説。

　　前些年，東塘村大部分青壯年外出打工，村裏缺乏勞動力，不少耕地都承包給一家外來企業種植大棚蔬菜。幾年前，這家企業放棄經營，農田因此荒廢。

　　拋荒撂荒整治開始後，村裏鼓勵村民進行多種形式的復種生産。“我們一邊摸底，一邊加大宣傳力度，引導農民自種、代種，或者流轉給種植大戶。根據摸底情況，將零星分散的土地根據功能進行整合劃分，水田種植水稻，旱地則種植大豆、紅薯等糧食作物。”東塘村村主任吳傳雲説。

　　經過科學整合和規劃，東塘村120多畝荒地現在全部“有主”，村民每畝獲得的收益比之前增加近三成。

　　農民在連江縣東湖鎮復耕田地裏插秧。記者 鄭帥 攝

　　積極整治拋荒撂荒

　　稻田又現勃勃生機

　　手中有糧，心中不慌。年初以來，連江縣全面加強耕地拋荒撂荒整治，及早動員部署，出臺多項惠農政策，有效推動全縣糧食生産和制止耕地拋荒撂荒。

　　“提高農民種糧積極性，既要重視種糧大戶，也要兼顧一般農戶，還要保證糧食收購價和對加工企業的適當補助，做到系統性、綜合性全盤考慮。”連江縣相關負責人表示。截至6月18日，全縣水稻生産功能區拋荒撂荒復耕率達79.2%、復種率達50.3%。

　　防止耕地拋荒撂荒是實現農業增效、農民增收的基本要求，對保障糧食安全、推動農業可持續高品質發展具有重要意義。4月以來，福州市相繼出臺《堅決制止耕地拋荒撂荒工作實施細則》《關於調動農民種糧積極性促進糧食生産八條措施》等政策，從整治範圍、工作目標、整治措施、獎懲機制、督導落實、鼓勵辦法等方面著手，堅決制止耕地拋荒撂荒。

　　通過整治，一批昔日“望天收”的拋荒地，如今重現生機，田間地頭隨處可見農人勞作的身影。截至6月19日，全市已完成水稻生産功能區拋荒撂荒復耕面積13439.92畝，復耕率64.37%，復種面積8347.89畝，其中水稻和甘薯等糧食作物面積7141.07畝，佔已復種面積的85.54%。（福州日報記者 張笑雪）