原題：全力以赴克難攻堅 建設文明美好家園——吉林市爭創全國文明城市、國家衛生城市走筆

李偉 攝

整治後的盛昌小區

大正泰綜合市場內部環境整潔有序

環境品質提升了，戶外愛好者更樂於縱情山水之間

社區請來畫家彩繪文化墻

整治後的陽泉街

雙吉街道吉航小區市民在休閒活動點休憩

　　吉林日報9月2日訊（記者 李婷 姜岸松）：吉林市，山青水秀，景色迷人；吉林市，文明和諧，乾淨整潔。漫步江城，你會發現，在“雙城同創”進程中，吉林市正經歷一場由內而外的美麗嬗變。

　　6月16日，吉林市召開“雙城同創”百日攻堅戰動員大會，吹響了向勝利衝鋒的號角。各城區、開發區聞令而動。他們有的瞄準目標，精準督查，紮實整改；有的專挑硬骨頭攻堅克難，步步為營；有的統籌對接，合力攻關；有的則加大資金投入，改善民生基礎設施；還有的創新治理手段，樹立典型，提升整治效果。

　　起步即決戰，“雙城同創”就是一場“大考”。吉林市各城區組織有序，責任落實到位，還與市直部門和包聯單位、志願組織協同作戰，共同實施這一系統工程、民生工程。

　　他們以群眾的需求和意願作為出發點和落腳點，從群眾最關心的事做起，從群眾最不滿意的地方改起，實現了創建為民、創建惠民。許多市民也經歷從不理解到理解、從旁觀到參與的過程，這既得益於各個城區深入人心的宣傳、走訪，更是“雙城同創”見實效的必然結果。優化人居環境、提高文明程度、提升生活品質，是廣大群眾的內在要求，“雙城同創”贏得了廣大市民的擁護和支持。

　　“雙城同創”為人民，“雙城同創”靠人民。“雙城同創”正在讓江城人民的家園發生精彩蝶變。

　　拆除違章建築後修復綠地、粉飾樓體同時也粉刷了樓道、公益廣告替代了野廣告、政府購買服務聘請保潔員、建立激勵機制倡導文明新風……吉林市各城區、開發區在“雙城同創”的大旗引領下，八仙過海、各顯其能，一切以民生福祉為目標，創新思維、紮實推進，合力建設文明衛生和諧江城。

　　船營區：精準整改 持續推動

　　越北鎮育林村位於城鄉接合部，衛生環境臟亂差問題突出。“雙城同創”工作開展後，村裏要下力改變村容村貌，有些村民不理解也不支持。村裏就先修了一段樣板路，讓大家看到變化，嘗到甜頭，後續工作順利展開了。

　　如今，這個村道路整潔，房前屋後綠意盎然，路邊柵欄整齊劃一，垃圾箱隔幾十米就有一個，晚上還有58盞燈把道路照得通亮，村民説起這個變化，就會喜上眉梢。而育林村正是船營區環境整治後的一個縮影。

　　突出解決難點，實施點對點清理。在德勝街道率先開展“拆違清私”專項整治行動，其他街道同步清理整治，共清理圈佔綠地379處、亂堆亂放2542處、“僵屍車”228台，拆除違章建築412處、私搭亂建252處。

　　加快修復完善，創造優美環境。針對集中拆違後遺留的空地，做好綠地修復、墻體恢復，同時修補坑洼路面和破損方磚等。截至目前，累計維修維護小區內道路及街路、衚同8.8萬平方米，恢復綠地2.4萬平方米，粉刷4520個單元樓道，粉飾樓體外立面512棟，修複路燈520盞，維修井蓋201處，已完成全部工程總量的80%。友好社區施劃停車位後，一位周姓老人看了非常滿意。他説：“這車位有用，樓下的車停放守規矩，小區裏可有秩序了。”

　　加強精細督查，對照清單銷號。區級領導、片區檢查組、“兩辦”督導組深入各點位實地檢查，特別是對照國家暗訪組發現的問題，對問題部位及周邊進行不定時督導檢查，列出問題清單，逐項落實，整改一個銷號一個。截至目前，35500多個問題成功“銷號”95%以上。

　　加大宣傳力度，營造創建氛圍。全力推進街路、社區、小區等場所公益廣告宣傳，製作安裝各類公益廣告，營造全民共建、全民共享的濃厚氛圍；訂制10萬個“我愛我家，我愛船營”便民購物“創城袋”，在開展入戶宣傳和調查問卷工作時，發放到每戶居民家中，引導市民主動參與，提高群眾對“雙城同創”工作的支持度和滿意度。

　　昌邑區：夯實基礎 集中推進

　　此前，吉林市創衛辦在明察暗訪中發現，東市場商業圈農副商品批發市場環境衛生比較差，下發了督辦通知單。昌邑區委、區政府立即協調相關部門集中整治。城管部門對市場外佔道經營和違章建築進行了集中清理，並施劃出800個停車位，一改周邊交通亂象；市場監管部門落實防塵、防蠅、防鼠措施，改善了市場衛生環境；環衛部門增派10名保潔員，對市場加強日常清掃……僅用3天時間，東市場面貌大改觀。

　　自6月18日“雙城同創”百日攻堅戰開展以來，全區加速推進各項創建任務整改落實。

　　盯準目標攻堅。各街道、開發區（示範區）與派駐街道的市綜合執法組密切配合，已徹底清理“僵屍車”和“小鍋蓋”，侵佔綠地、堆放物、野廣告也清理99%以上。

　　完善基礎設施。截至目前，已維修30余條區管支路、巷路；維修維護小區樓前道路和方磚約13600平方米、路燈945余盞、井蓋570余座；鋪撒草籽和補植草坪2萬餘平方米；處理重要路段枯死樹木240余棵；修剪草坪和灌木綠籬22萬餘平方米，清運垃圾160余噸。

　　集中拆除違法建築。區執法大隊運用七分勸拆、二分助拆、一分強拆的“721”拆違工作法，多點拆違。截至目前，共拆除違法建築4284處。清理野廣告14100余處，上報停機處罰80人次。

　　整治違規佔道。車主自行拖離234輛，強制拖移107輛“僵屍車”，同時施劃停車泊位1198處，清理地鎖357個；清理校園周邊佔道經營199人次、流動經營254人次；清理其它區域違規佔道經營1403處次、流動經營1507處次、佔道堆放1008處。

　　統籌合力創建。各部門單位按包聯任務，積極出人、出力、出資，深入包聯社區，開展志願活動，認領綠地、清理野廣告，幫社區解決困難。

　　龍潭區：強化組織 加大投入

　　8月25日一早，有四位居民，帶著錦旗，來到吉林市派駐龍潭街道綜合執法組辦公室。“我們都是惠民佳苑10號樓的居民，真誠感謝執法組把小區裏私自搭建的棚子給拆除了，讓我們出門方便又安全了。”一個小故事，真實反映了廣大居民的心聲。

　　在“創城”百日攻堅過程中，龍潭區堅持營造氛圍和廣泛動員並舉、城市建設與管理並重，在營造氛圍、補齊短板上下功夫。他們下撥“創城”資金270多萬元，宣傳資金93萬元，全力推動“雙城同創”工作。

　　強化組織領導。6月18日以來，龍潭區主要領導大密度、高頻次調度和研究“雙創”工作。自7月20日起，啟動“雙創”早檢工作，加強領導，組織工作人員深入街道、社區，逐個點位排查，逐個問題分析，逐個難點攻破，做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休。

　　營造雙創氛圍。他們製作了10萬份創城宣傳單和8萬個入戶紀念品，全部發放到各街道和社區；在哈龍橋設置擎天柱公益廣告1處，製作167塊鐵框公益廣告、2477塊小區公益廣告、150塊室外鐵藝公益廣告，印製1.5萬份城市環境綜合整治和室內農貿市場綜合整治公告，全部規範設置、張貼完畢。

　　加大資金投入。龍潭區投入資金6300萬元，于7月24日全面啟動為期一個月的城區改造工程。改造重點是主次幹道、背街小巷、小區路面和綠化等，共修繕道路47條，佔城區道路總數的39%，方磚改造面積佔城區方磚總面積的53%。

　　倒排任務工期。龍潭區堅持限定時間、倒排工期，明確專項行動完成時限，確保按時有效完成粉刷樓道、清理“野廣告”等全部工作。截至目前，各項任務都如期推進，絕大部分已經完成。

　　多項舉措並進。該區從街道抽調13名測評員，對“雙創”工作進展情況檢查打分，綜合排名。目前已開展兩輪“雙城同創”百日攻堅戰集中測評，成效和反映都很理想。

　　豐滿區：統籌兼顧 多措並舉

　　“街道環境越來越好了，老百姓也更講衛生了。你看這道上，連個煙頭都沒有，大家都懂得愛惜……”豐滿街道吉豐社區的王女士，茶余飯後和鄰居們聊天，説得最多的就是身邊環境的變化。

　　大街小巷整潔了，車輛停放有序了，市場裏貨物也碼得整齊了。曾經臟亂差的老舊小區，菜園子不見了，花草多了，“雙城同創”的大紅標語取代了墻上的亂涂亂畫，就連垃圾箱也分成了“可回收”和“不可回收”。

　　豐滿區對照創建標準，積極落實各項創建任務，快啟動，早落實。他們第一時間召開“雙城同創”百日攻堅戰動員大會，確定五大提升攻堅14個專項行動，各部門認領任務，明確分工，迅速行動。

　　廣宣傳造氛圍。“雙城同創”，少不得公益宣傳。他們分兩步開展工作，先製作室內外公益廣告，新增公益廣告2538塊，修繕往年公益廣告1870塊，分別投放到街道、社區；再製作入戶調查宣傳禮品，發放（回收）調查問卷及《致居民一封信》，其中入戶宣傳禮品等共發放31.7萬份。

　　統籌合力攻堅。他們積極做好包聯對接，配合市級領導分別包聯區內6個街道，領導們多次帶領包保部門到豐滿區實地踏查，檢查指導；與市派駐各街道綜合執法組配合，梳理創城指揮平臺推送的問題，形成問題清單，轉交區綜合執法組督導跟蹤解決。從7月3日開始，對照迎檢標準，對全區6個街道38個社區進行實地督查，查擺出環境衛生等7大類、312條問題，逐一梳理，協同責任單位全面整改。

　　突出重點整治。共清理2805個單元野廣告，粉刷1346個單元樓道，拆除違章建築571處，清理土方49339立方米；查處違規運輸散流體車輛60余臺次，清理“僵屍車”291輛；完成15條街路、衚同的維修補坑和灌縫約18500平方米，鋪裝人行道方磚12700平方米；安裝消防指示牌3631處，配置消防器材248套。

　　吉林高新區：目標明確 行動紮實

　　在吉林高新區的官方微信公眾號上，一條“創文創衛”的H5長圖火了。一位幹部説，這張圖片高度濃縮了文明行為和衛生習慣對我們生活的影響，他還記住了其中一句話：“文明是一個幸福的微笑，是一次溫暖的攙扶，也是一句禮貌的問候，她是我們舉手投足間塑造出的美麗……今天，你我都是主角，我們多努力一分，江城就多一分美麗！”

　　此次“雙城同創”，吉林高新區以“文明高新區、幸福高新人”為創建目標，力求讓人們感到“人在城中、人在景中、人在畫中”。

　　清理樓道亂堆亂放。採取業主主動清理、社區協助、包聯單位志願服務、社會化購買服務等多種方式，對無物業小區樓道內堆放物進行集中清理，共清理樓道堆放物近2500噸。同時還開展“僵屍車”等侵佔停車泊位治理行動，共清理“僵屍車”184輛；持續加大校園周邊環境整治力度，共清理違規經營210處。

　　全面清理整改。拆除南山街電業局平房區的廢品收購站、旱廁、垃圾中轉箱等，重新設立圍擋，原地恢復綠化；清理整治華豐路兩側的環境衛生，清運垃圾雜物600立方米，清理各類柴草垛等亂堆亂放17處。

　　完善基礎設施。投入4000余萬元用於街路修繕，完成180處小區路燈、近3500平方米方磚、2000平方米的路面維修和210座井位塌陷的修復工作；對已拆除完畢的小區裸露硬地及時修繕，現已完成近萬平方米綠地恢復工作。

　　營造創建氛圍。利用區內各種LED螢幕，加大宣傳力度，不間斷滾動播出公益廣告；投入30萬元，設置主次街路公益廣告，營造濃厚創建氛圍；下發宣傳冊，入戶調查宣傳創城知識，提高群眾的知曉率和參與率。

　　打好最後決戰。深入社區開展志願服務，幫助社區達到樓道內墻白、地凈、門清、窗明、燈亮、無堆放物，樓道外公益廣告種類齊全、位置醒目，無“小片荒”現象，做好文明行為勸導。

　　吉林經開區：創新治理 培樹典型

　　吉林經開區在開展“雙城同創”百日攻堅過程中發現，部分小區居民對清理綠地、“僵屍車”和私搭亂建的行為抱旁觀態度。對此，社區工作人員入戶宣講，講明此項工作的目的、意義，講明私搭亂建的危害和清理侵佔綠地的好處，很多居民由最初的不配合變成後來主動參加清理行動。

　　一隻桶能裝多少水，不在於它的長板有多長，而取決於它的短板有多短。針對補短板問題，吉林經開區採取創新治理、培樹典型等形式取得良好成效。

　　強化創新治理。在8個棄管小區採取政府購買服務的方式，聘請52名保潔人員實施常態化管理；規範與搞活並重，對個體商戶店外經營，通過簽署承諾書、設置圍欄等方式，疏堵結合，提高治理效果；探索建立物業獎勵扶助辦法、社區組織獎勵辦法、社區居民文明評選等激勵政策，已評選27戶文明家庭、23個文明單元、19個文明樓棟，引領文明新風尚；為社區工作人員和網格員150余人統一製作工裝，提升基層工作人員服務形象。

　　強化典型培樹。在各行業、各領域打造、培樹典型，以點帶面，提升全區創建水準。街道負責打造社區、小區典型，市場監督部門負責打造農貿市場和餐飲行業典型，社會事業管理部門負責打造網吧、診所典型，在企業、學校、服務大廳和小街小巷等方面都開展了典型培樹活動，效果初顯。

　　強化整體聯動。在建立駐區企業包聯社區、小區制度，提升企業自身創建積極性的同時，鼓勵企業採取志願服務、捐資捐建公益設施的方式，積極履行社會責任。吉林化纖集團捐資10萬元，其它駐區企業還捐建了自行車架（棚）、石桌石凳、晾衣架等設施，破解了小區公益設施不足的難題。

　　強化清倉見底。實現“小鍋蓋”存量清零；採取“教育+停機”的模式，從源頭上根治野廣告，已累計停機23戶,並將線索移交公安機關處理；粉刷了7個社區辦公場所，製作、懸挂公益廣告120余個，讓社區環境煥然一新。

　　本版圖片除署名外均由各城區、開發區提供