高品質完成培訓100萬人次、城鎮新增就業46萬人、城鎮居民人均可支配收入增長6.1%以上……1月19日，全省人力資源社會保障工作會議召開，省人社廳對2020年重點任務進行了安排部署。

　　高品質完成培訓100萬人次

　　省委省政府將“人人持證、技能社會”建設列為今年的重大改革項目，是省政府確定的“十件民生實事”之首，確定了高品質完成培訓100萬人次的目標任務。要對全省勞動力建檔立卡，切實摸清底數，為增強培訓的針對性、有效性提供基礎依據；繼續完善職業技能培訓制度體系建設，實施職業技能培訓8個省級地方標準；堅持分類指導、精準施策，進一步加強産教融合、供需對接，實行訂單式、菜單式和項目制培訓，提高就業率和增收率。

　　省委經濟工作會議要求“對全省勞動力建檔立卡，摸清底數”，人社部門要以社保卡持卡人員信息庫為基礎，構建涵蓋培訓、技能、就業、收入等情況的勞動力資源指標體系。2020年6月底前，實現農村勞動力“一人一卡”；10月底前，建成全省勞動力檔案；11月底前，全省勞動力建檔立卡信息系統上線測試運行。通過為每個勞動者建檔立卡，實現精準決策、精準培訓、精準服務。

　　城鎮調查失業率控制在6.5%以內

　　做好就業工作，要強調一個“穩”字，穩住新增就業規模和失業率指標。2020年的主要預期指標是：城鎮新增就業46萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，城鎮調查失業率控制在6.5%以內。

　　首先，要推動穩就業政策落實，促進經濟增長和穩定就業良性互動。第二，要加大援企穩崗力度，從失業保險基金中提取更多資金，加力加速實施穩崗返還。第三，要抓好重點群體就業，進一步拓寬大學生就業渠道，加強對城鎮就業困難人員的就業援助，確保“零就業家庭”動態清零。發揮“呂梁山護工”“天鎮保姆”等知名品牌的示範引領作用。第四，要鼓勵創業帶動就業。制定進一步推動返鄉入鄉創業工作的實施意見，出臺創業實訓政策。優化創業擔保貸款流程，擴大創業擔保貸款規模。

　　全面實施全民參保計劃

　　加快完善覆蓋全民的社會保障制度，充分發揮社會政策的托底功能，切實保障群眾基本生活。全面實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋和人人享有社會保障的目標。實施社保待遇提高行動，完成好提高城鎮退休人員基本養老金、失業和工傷保險待遇工作。落實城鄉居民基本養老保險基礎養老金正常調整機制和被徵地農民養老保險補貼。要確保社保待遇發放，特別是確保基本養老金按時足額發放，發揮好失業保險保生活的基本功能。

　　大力發展技工教育，將技工院校招生納入全省中職院校招生平臺；繼續深入推進職稱制度改革；深化事業單位人事制度和工資制度改革；深入實施以增加知識價值為導向的收入分配政策，全面推進公立醫院薪酬制度改革，保障義務教育教師工資待遇，確保義務教育教師平均工資水準不低於當地公務員。

　　適時適度調整全省最低工資標準

　　大力實施根治欠薪行動，進一步暢通投訴舉報渠道，加大宣傳曝光力度，努力營造“不敢欠、不能欠、不願欠”的社會氛圍。積極開展和諧勞動關係創建活動。加強對企業用工的指導和服務，推動集體協商工作。

　　加強企業工資分配宏觀調控，發佈企業工資指導線，適時適度調整全省最低工資標準，努力提高勞動報酬在初次分配中的比重。全面推進國有企業工資決定機制改革和國企負責人薪酬制度改革。實現居民增收與經濟增長基本同步，城鎮居民人均可支配收入增長6.1%以上。

　　推動人社服務“一網通辦”

　　抓好第二批取消的42項證明材料清單的落實落地。探索建立嚴重失信“黑名單”制度，對失信行為進行聯合懲戒。聚焦群眾反映強烈的社保關係轉移接續、工傷認定、培訓補貼申領等事項，大力壓縮辦事時限。

　　加強信息化建設，圍繞全省政務信息化“一朵雲、一張網、一平臺、一系統、一城墻”，加快推進人社數據資源共享應用、業務協同，深入推動“民生山西”APP與“三晉通”APP的服務融合。大力推廣應用實體社保卡和電子社保卡，統籌推進全省統一的企業職工基本養老保險信息系統和失業、工傷保險信息系統建設，推動人社服務向“一網通辦”邁進。

　　山西晚報記者　武佳