第十九屆中國汽車産業發展（泰達）國際論壇（以下簡稱“泰達汽車論壇”）于2023年9月1-3日在天津市濱海新區召開。在9月2日“開幕大會：引領中國汽車産業新征程”中，國家發展改革委産業發展司司長盧衛生發言稱，國家發展改革委産業發展司將深入貫徹落實黨中央國務院決策部署，優化發展環境，推動汽車産業高品質發展，鞏固和擴大新能源汽車發展優勢。

　　汽車是國民經濟的支柱産業，新能源汽車是轉型的方向。

　　今年以來，黨中央國務院對汽車産業發展做出重要部署。2022年中央經濟工作會議提出，要支持新能源汽車消費。今年4月28日，國務院政治局會議指出，要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，加快推進充電樁等配套基礎設施建設。6月2日，國務院常務專題會議研究提出，研究促進新能源汽車高品質發展，做出了延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構建高品質充電基礎設施建設等重要部署。

　　盧衛生表示，國家發展改革委會同有關部門深入貫徹落實黨中央國務院決策部署，制定出臺了促進汽車消費、支持新能源汽車下鄉、加快充電基礎設施建設等政策文件。在國家政策支持和引導下，今年以來，我國汽車産業呈現出總量增長、結構優化的良好發展態勢。2023年1-7月，汽車製造業增加值同比增長12%，增速高於全國規模以上工業增加值8.2個百分點。全國汽車銷量1563萬輛，同比增長7.9%。新能源汽車銷量453萬輛，市場滲透率達到29%，創歷史新高。汽車出口253萬輛，新能源汽車出口64萬輛，均位居全球首位。

　　黨的二十大描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，做出了建設現代化産業體系等重大決策部署，汽車産業作為現代化産業體系的重要組成部分，發展前景十分廣闊。

　　一是汽車消費市場潛力將持續釋放。我國是全球最大的汽車市場，汽車保有量超過3.2億輛，但普及程度仍有提升空間。隨著我國城鄉居民收入水準提高，城鎮化持續推進，汽車市場空間將進一步拓展，汽車消費潛力將持續釋放。

　　二是新能源汽車發展的內生動力將持續增強。發展新能源汽車，是實現碳達峰、碳中和的重要舉措。近年來，我國新能源汽車産銷量快速增長，但是汽車保有量佔比仍然有限。隨著全社會綠色低碳生活方式的廣泛佈局和電動化、智慧化技術提升，新能源汽車發展的內生動力將持續增強，發展前景十分廣闊。

　　三是汽車産業對外開放將持續深化。中國堅定推進汽車産業高水準對外開放，為全球汽車産業增添了發展動力，也為全球汽車産業提供了發展機遇。

　　當前，全球汽車産業變革深入演進，中外汽車企業將立足各自優勢和發展需要，面向全球市場深化合作，實現互利共贏。同時，汽車産業發展還面臨一些風險和挑戰。當前世界經濟復蘇勢頭不穩，全球化受到挑戰，全球汽車市場規模受到制約，産業鏈、供應鏈安全存在風險。新能源汽車盲目發展、盲目投資的問題，不同程度地存在。汽車産業轉型過程當中，結構性産能過剩風險隱現。在推動汽車産業高品質發展仍需付出艱苦努力。

　　國家發展改革委産業發展司將深入貫徹落實黨中央國務院決策部署，會同有關部門和地方、汽車産業界一道，優化發展環境，推動汽車産業高品質發展，鞏固和擴大新能源汽車發展優勢。

　　一是多措並舉支持汽車消費。我們將落實落細促進汽車消費的措施，鼓勵有條件的地區，對老舊汽車淘汰報廢、“以舊換新”購買汽車、新能源汽車下鄉等給予支持。加快推進停車場、充換電等基礎設施建設，完善高速公路等充電設施佈局，營造良好環境。汽車企業，要面向城鄉各類消費市場，加快開發適應性車型，提升産品品質安全性能，提高售後服務水準，更好滿足消費者需求。

　　二是加強技術創新，提升全産業鏈發展優勢。我們將深入實施創新驅動發展，支持行業企業突破電動化、智慧化核心技術，持續提升動力電池、電驅動、整車集成等關鍵技術水準，加強新型動力電池和智慧駕駛、智慧坐艙等技術佈局，夯實汽車晶片等發展基礎，更好發揮標準在推動技術創新和産業升級中的引領支撐作用，持續提升新能源汽車全産業鏈發展優勢。汽車行業企業要發揮創新主體作用，加強技術研發和産業化，深化産業鏈上下游協同合作，提升關鍵核心技術，培育中高端品牌，增強企業核心競爭力。

　　三是強化統籌謀劃，促進産業持續健康發展。我們將堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，強化汽車産業發展的統籌謀劃和指導，優化新能源汽車産業佈局，遏制盲目投資衝動，規範産業發展秩序。支持骨幹企業做強做優，培育世界一流汽車企業集團，引導汽車企業兼併重組，推動落後企業退出，調整和優化産業結構，防範化解結構性産能過剩風險。汽車行業企業，要認真落實國家政策要求，有序發展，推動汽車企業和産能優化整合，創新機制、降本增效，共同維護髮展秩序，促進産業有序健康發展。

　　四是深化國際合作，提升合作品質和水準。我們將堅持高水準對外開放，歡迎全球汽車企業深度融入中國市場和産業鏈供應鏈體系，共同推動電動化、智慧化發展。支持中國汽車企業深度參與全球産業分工和合作，加強研發、市場等海外佈局，提升國際化水準。繼續支持中外合資企業健康發展，鼓勵中外企業在新能源汽車、動力電池、智慧駕駛等領域，創新合作方式，拓展合作領域，提升合作層次，共同開拓全球市場，實現高水準互利共贏。

　　盧衛生表示，當前汽車産業正處於轉型發展的關鍵時期，我國新能源汽車發展取得的成績來之不易。希望全行業共同維護産業發展良好局面，攜手推動汽車産業高品質發展。（圖文：由泰達汽車論壇提供）