原標題：上半年我市新設立個體工商戶數量同比增長61.83% 疫情之下 重慶大眾創業激情不減

　　來自市市場監管局的消息顯示，2020年上半年，重慶市新設立的個體工商戶數量，同比增長61.83%。

　　受疫情影響，不少産品或服務的市場需求受到抑制，一定程度上阻礙了創業，我市個體工商戶數量卻出現爆髮式增長，原因何在？

　　政府引導

　　朝天門商戶轉戰線上銷售業績實現逆勢增長

　　朝天門大融匯2樓，經營服裝的“輝哥時尚購”店舖有些與眾不同——不零售，批發客戶從網上下單。

　　100多平方米的店裏，攝像頭、麥克風、環形燈、背景墻……與直播相關的設備應有盡有。這家個體工商戶的老闆李輝不吆喝，不拉客，而是對著手機展示著自己的各類服裝。

　　李輝告訴記者，他在快手上開了直播號，粉絲10多萬人，隔一天播一次，同時也在微信小程式上播。“一場快手直播帶貨量在200至800單不等，平均銷售10多萬元；微信小程式直播帶貨量在100至300單。”

　　疫情發生以來，不少實體門店遭受重創，但憑藉直播，李輝的店舖經營卻逆勢而上，月銷售額同比反而有小微增幅，比之前做線下批發資金回籠更快。

　　傳統的線下生意搬到線上來做，源於政府引導下的傳統零售商業轉型。

　　2018年10月，渝中區政府引進阿裡巴巴內貿平臺1688。平臺入駐一年半以來，累計服務該市場550多個商家，開展B端直播1600多場，單場服裝直播銷售突破1000單。

　　疫情發生後，渝中區又推出“2020渝中嗨購直播節”，聯合1688等平臺直播達人，開啟近百場直播，引導商家利用直播、社群行銷等方式升級。

　　受“2020渝中嗨購直播節”等活動的帶動，朝天門不少商戶像“輝哥時尚購”一樣，利用直播銷售業績實現逆勢增長。僅今年2至5月，在阿裡巴巴1688平臺上，商戶們就開展直播469場，觀看者628萬人次，線上引導成交金額超過2000萬元，其中下游批發商以試品為目的購買佔95%以上。同時，平臺面向C端消費者開發了“潮享GO”小程式和微信社群，服務了1000多個單品，累計交易超5萬個訂單。

　　減免稅費

　　2至6月減免房産稅城鎮土地使用稅16.8億元

　　搭建直播平臺，從線上引流，為商家創造新商機，是我市鼓勵和扶持個體工商戶發展的最新舉措之一。近年來，重慶類似的舉措層出不窮。

　　餐飲是受疫情影響最嚴重的行業之一。“春節後一段時間裏開不了工，員工只能在家等消息，每天都要開支，但沒有了收入，大家都非常著急。”位於北濱路的小龍火鍋店老闆羅先生坦言。

　　據了解，重慶主城有兩萬多家火鍋店，大部分都是個體工商戶。每30位重慶人，就有一位從事與火鍋相關的職業。這樣一個行業，該如何拯救？

　　危急時刻，江北區稅務人員與商戶進行了溝通，及時掌握商戶的經營情況，根據國家稅務總局統一部署，集中調低了一批個體工商戶的納稅定額。本來準備申請繼續停業的羅先生，接到消息後松了一口氣，“資金壓力減輕了不少。我們上半年總計減免稅費超過12.3萬元，足夠支付員工好幾個月的工資了。”羅先生説。

　　據介紹，今年上半年，我市對受疫情影響實際經營額無法達到起徵點的雙定戶（適用“定期定額”徵收的個體工商戶），運用個體工商戶定額“淡旺季”等調節手段，主動、集中調整定額。同時，還將個體工商戶統一調整為按季申報，進一步減少納稅人辦稅次數。

　　市稅務局徵管科技處處長許皓介紹，進行定額調整後，據測算，僅今年一季度，餐飲、住宿兩個行業的個體工商戶就可享受減免稅1100多萬元。

　　除了定額調整，類似的稅收優惠還有房産稅、城鎮土地使用稅減免等。數據顯示，今年2至6月，重慶稅務部門共為確有困難的3.1萬戶（次）中小企業及個體工商戶減免房産稅、城鎮土地使用稅16.8億元。

　　這樣的稅收優惠政策還將繼續。近日，重慶稅務部門已明確，至2020年年底，除特殊情況外，不再重新調回個體工商戶定期定額。

　　政策扶持

　　支持復工復産免征部分社保簡化辦事流程

　　個體工商戶通常處在産業鏈最末端，受市場衝擊最直接。確保這個群體的資金鏈不斷裂，除了減稅降負，我市還在助推融資、降低社保費等方面狠下功夫。

　　例如，今年3月，市市場監管局、市發展改革委等9部門聯合出臺5個方面21項舉措，千方百計支持個體工商戶復工復産。其中，支持續貸續保方面，我市對6月30日前到期、單戶貸款規模1000萬元以下的，支持銀行將貸款本金展期6個月，利息緩期6個月，免收罰息，各融資擔保機構配合做好同步續保，並緩收擔保費。

　　社保費方面，我市規定，以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業享受社會保險減免政策，免征2至12月企業基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分。

　　我市還進一步簡化個體工商戶的辦事流程。例如，對新申請設立僅從事預包裝食品銷售的個體工商戶，在保障食品安全的前提下，採取“告知承諾”的方式，免予現場核查，優化合併申請表格、申請資料，實現食品經營許可與營業執照同步申請、同步辦理、同步發放；對銷售農副産品、日常生活用品，或者利用個人技能從事無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者，依法予以豁免登記。

　　在市場主體中，絕大部分是個體工商戶。各種優惠政策的扶持，激發了大眾的創業熱情，個體工商戶註冊數出現猛增。受此帶動，我市在一季度新設立市場主體同比減少20.52%的背景下，二季度同比增長35.56%，從而實現了整個上半年全部市場主體12.64%的增幅。

　　（重慶日報記者 吳剛 向菊梅）