國際在線重慶頻道消息（田渝兵 實習生 朱應霞）：2009年，當秦爭從全國知名法律院校中國政法大學畢業的時候，想過當法官、當律師，就是沒想過有朝一日會成為警察。

  不過緣分來了擋不住，2011年秦爭辭去法院文書的穩定工作，背井離鄉到重慶當警察，用不服輸的精神克服了各種困難，成為了巴南區公安分局花溪派出所小有名氣的民警。

  工作中，秦爭用學過的法律知識做調解收到了奇效，以她名字命名的“爭爭調解工作室”，創造了98.8%的調解成功率，獲得了當地居民的好評。

  逃離舒適區選擇從警

  在剛加入警隊的時候，秦爭是一個內向的人，據花溪派出所所長廖昌明回憶：“2012年秦爭剛到我們所的時候，主要做內勤工作，平時話很少，很少主動去跟人交流。”

  2011年9月，秦爭如願考上了交巡警，被分到了巴南區交巡警支隊第五大隊，慢慢開始和外界打交道；隨後2012年花溪派出所成立之後，她又從交巡警轉到了派出所，她現在的性格就是做社區民警鍛鍊出來的。秦爭表示：“我剛到花溪派出所的時候主要做內勤，後來2014年開始做社區民警，主要負責南城社區。要想做好社區民警，必須勇於和人溝通交流，加上社區民警經常會調解糾紛，不知不覺我的口才就鍛鍊出來了，我找到了做警察的成就感，性格自然就開朗了。”

秦爭正在開展社區警務工作 供圖 重慶公安局巴南分局

  為民排憂重拾法律武器

  2015年，花溪派出所打造紅光警務區，秦爭在試點工作中發現了一件有意思的事：“以前我們民警做調解，基本都是和稀泥，雙方各讓一步，最後達成共識。這個過程中，我們曾遇到了現場調解成功，事後不再發生二次糾紛的情況。可是有司法所介入的調解，採取法律手段，效果就大大好于言語的説教。我正好是學法律的，覺得用法律做調解是一個新的工作方法。”

  秦爭在將自己的想法彙報給了所長廖昌明，結果得到了大力支持：2017年花溪派出所搬遷到新址，有了更大的辦公空間後，廖昌明決定成立一個由秦爭牽頭的調解工作室，由專人負責整個派出所的調解工作，民警秦爭、呂小紅和徐鑫成為了調解工作室的三位“元老”。

  2017年7月，在學習了其它派出所經驗的基礎上，秦爭所在的調解工作室開啟了全新的“3+N”（3代表派出所、司法和區法院，N代表退休幹部、退伍老兵、退休老師、鄉賢、商會等社區力量）調解模式，很快收到了奇效，據秦爭回憶：“當時我們都沒想到效果會這麼好，轄區日常的糾紛，到了我們調解室，很快就解決了，不僅避免了糾紛進一步升級，還解放了警力。”

  “一書”解決履行困難

  在當地居民的好評聲中，秦爭並沒有飄飄然，她在做調解當事人回訪的過程中，發現一道難題：遇到涉及安全事故賠償、民工勞資糾紛等金額較大的調解，即使調解成功，事後仍需要進行分期履行或定期履行的調解協議，當事人時常出現不履行協議的情況。

  人民調解協議書並不具備強制執行的法律效力，應該如何化解這道難題？作為一名法律專業的畢業生，秦爭在和巴南區法院做工作對接時，説出了這個疑問，引起了法院的重視。

  隨後巴南區法院的副院長劉秀榮和派出所所長廖昌明進行了商談，最後確定了花溪派出所負責調解，巴南區法院根據調解協議、申請書等資料，形成司法確認的民事裁定書，事後這種模式被稱為“一書”。

  值得一提的是，為了縮短辦理“一書”的時間，2018年5月，秦爭再次對接了巴南區法院，最後推進了“一書”的數據化，這也讓“一書”的製作時間由過去的20天縮短到了30分鐘。秦爭表示：“實施‘一書’之前，調解協議的履行率為87.2%，實施紙質的‘一書’後履行率提高到94.7%，後來‘一書’採用數據化後，履行率達到了100%了！”