原標題：把好關口 持續築牢長江上游重要生態屏障

楊曉雲 市人大代表、梁平區委書記 梁平區委宣傳部供圖

徐世國 市人大代表、豐都縣委書記 豐都縣委宣傳部供圖

張勇 市政協委員、重慶市生態環境科學研究院院長 記者 陳維燈 攝/視覺重慶

　　保護好長江母親河和三峽庫區，事關重慶長遠發展，事關國家發展全局。重慶是長江上游生態屏障的最後一道關口，對長江中下游地區生態安全有著不可替代的作用。

　　全市兩會期間，記者通過網絡平臺對部分市人大代表、市政協委員進行了“雲採訪”，共同探討如何持續築牢長江上游重要生態屏障，加快把重慶建成山清水秀美麗之地。

　　以“生態+”謀劃發展，以“+生態”發展産業

　　重慶日報：黨的十九大以來，梁平實施了一系列舉措，生態環境品質持續改善。下一步，梁平將如何打造國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、生態産品價值實現試驗區，在長江經濟帶綠色發展中發揮更大作用？

　　楊曉雲：黨的十九大以來，梁平深學篤用習近平生態文明思想，切實增強“上游意識”，擔起“上游責任”，堅持生態優先綠色發展，紮實推進産業生態化、生態産業化，堅持源頭管控、系統治理，堅決打好水污染防治攻堅戰，全面推進全域治水·濕地潤城，大力發展綠色産業，著力建設現代田園城市，積極探索生態産品價值實現新路徑，為築牢長江上游重要生態屏障作出梁平貢獻、體現梁平擔當，全區生態文明建設邁上新臺階，環境品質考核連續3年為優秀。

　　新時期，梁平將堅持深入踐行新發展理念，認真落實市委賦予梁平“發揮聯接主城都市區作用”“積極承接沿海地區和主城都市區的産業轉移，吸納生態功能區的人口轉移”等功能定位，貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針，踐行綠水青山就是金山銀山理念，以“生態+”的理念謀劃發展、“+生態”的思路發展産業，加快建設生態優先綠色發展先行示範區。

　　在綠色製造業基地和承接産業轉移示範區建設方面，梁平將深入推進以大數據智慧化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃，全力創建國家高新區，壯大電子信息、智慧家居、綠色食品加工等主導産業；推動農文旅多業態融合發展，用好竹資源，建好民宿群，讓農房變客房、竹林變公園、勞作變體驗，全面提升雙桂湖、雙桂堂、萬石耕春、蜀道難等重點景區。

　　在鄉村振興示範區建設方面，梁平將優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係；因地制宜發展增收産業，提高農業品質效益和競爭力，創建全國農業綠色發展先導區、全國農業現代化示範區、國家農業高新技術産業示範區。

　　在現代田園城市建設方面，梁平堅持將新發展理念貫穿城市建設全過程，保護好利用好自然山水和美麗田園，推進城市擴容提質，打造“雙百”城市。堅持以人為本、道法自然，統籌“三生”空間，留住鄉愁記憶，優化城鎮空間佈局，高標準規劃建設都梁新區。

　　統籌推進“治水、建林、禁漁、防災、護文”

　　重慶日報：“十三五”時期，豐都系統保護、治理、修復自然生態，發展生態經濟，取得了一定成效。下一步，豐都將從哪些方面激活山、水、林、田、湖等要素，拓寬“兩山”轉化通道，實現生産發展、生活富裕、生態良好？

　　徐世國：“十三五”時期，豐都深學篤用習近平生態文明思想，堅定貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針，統籌山水林田湖草系統治理，合力築牢長江上游重要生態屏障。

　　豐都以“一心兩極三帶”生産力佈局為抓手優化國土空間，堅持宜林則林、宜耕則耕，宜保則保、宜用則用，經濟效益、生態效益、社會效益逐步釋放，發展“含金量”“含綠量”不斷提升；系統保護、治理、修復自然生態，長江幹流豐都段水質總體為優，森林覆蓋率達51.5%；堅持生態優先、綠色發展，努力推動傳統産業“脫胎換骨”、新興産業“強筋壯骨”，積極發展經果林、觀光林、林下經濟，生態經濟佔比穩步提高。

　　“十四五”時期，豐都將強化“生態鑄魂”，以創建國家生態文明建設示範縣和“兩山”實踐創新基地為抓手，以“減污降碳”源頭治理為重點，深化山水林田湖草系統治理，統籌推進“治水、建林、禁漁、防災、護文”，著力守護綠水青山。

　　一是堅持一張藍圖繪到底。嚴格執行生態規劃、管控生態空間，促進生態治理統籌協調、任務銜接；持續推進國土空間、生態環保“多規合一”，促進開發利用與承載能力相匹配、集聚開發與均衡發展相協調、資源節約與環境友好相統一；持續深化“一心兩極三帶”生産力佈局，加快構建以長江、龍河、渠（碧）溪河三大水系生態涵養帶、武陵山山系生態屏障為骨架的“三帶一屏”生態功能保護區。

　　二是堅持多要素協同治理。遵循生態系統內在規律，增強各項舉措的關聯性、耦合性，推動各生態要素協同治理；推動山上山下、地上地下、岸上水裏、上游下游系統修復，深化落實河長制，全面推行林長制，補齊生活垃圾、污水處理等設施短板；推進“兩岸青山·千里林帶”建設，保護好133.6萬畝公益林和7個自然保護地。

　　三是堅持走“三生共贏”之路。推動綠色低碳發展，激活山、水、林、田、湖等要素，拓寬“兩山”轉化通道，努力實現生産發展、生活富裕、生態良好。

　　四是堅持生態環保共建共享。自覺強化“上游意識”、擔起“上游責任”，共築長江上游生態屏障；推進“無廢城市”建設、重點行業綠色化改造、綠色生活創建、生活垃圾分類等重點工作，形成人人參與、人人盡責的良好格局。

　　打好“降碳、減污、強保、防險、深改”十字組合拳

　　重慶日報：“十三五”時期，重慶生態環境保護取得顯著成效。下一步，重慶將從哪些方面著手，保持生態環境持續改善趨勢，加快推動綠色發展？

　　張勇：“十三五”時期，我市按照習近平總書記提出的“生態優先、綠色發展”“共抓大保護、不搞大開發”理念，以及築牢長江上游重要生態屏障、加快建設山清水秀美麗之地和在長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用的要求，突出“精準治污、科學治污、依法治污”，聚焦“水裏”“天上”“地裏”，以碧水保衛戰、藍天保衛戰、凈土保衛戰以及機動車污染治理、水源地保護、城市黑臭水體治理、長江保護修復、農業農村污染治理等標誌性戰役為重點，推動污染防治攻堅戰取得關鍵進展，全市生態環境品質得到顯著改善。

　　“十四五”時期，我們將重點打好“降碳、減污、強保、防險、深改”十字組合拳，立足新階段，落實新理念，延伸深度、拓展廣度、方向不變、力度不減，保持生態環境持續改善趨勢，加快推動綠色發展，切實築牢長江上游重要生態屏障，建設山清水秀美麗之地。

　　“降碳”就是要以碳減排為總抓手，推動經濟綠色低碳發展。積極推動結構調整與轉型升級，全面開展碳排放達峰行動，健全生態環境治理市場機制，大力發展環保産業和低碳循環經濟，促進産業生態化、生態産業化。

　　“減污”就是要深入打好污染防治攻堅戰，推動環境品質持續向好。持續實施“藍天行動”，為老百姓帶來更多藍天白雲、繁星閃爍。持續實施“碧水行動”，按照“有河有水、有魚有草、人水和諧”目標，進一步提高重點河流湖庫水質，全力保障飲用水源地水質安全。持續實施“田園行動”，讓老百姓吃得安心、住得放心。

　　“強保”就是要統籌山水林田湖草系統保護，切實增強生態系統穩定性。堅決守住自然生態安全邊界，保護好森林、濕地、草地等重要生態系統，實施水土流失、石漠化、廢棄礦山等生態退化修復，持續加大生物多樣性保護力度，保護和建設城市生態系統。

　　“防險”就是要落實總體國家安全觀，防範化解生態環境重大風險。健全多層級、全過程的環境風險防控體系，完善突發環境事件應急處置機制，強化核與輻射、危險廢物、醫療廢物、尾礦庫渣場、危險化學品、重金屬等生態環境風險要素的防控，確保長江沿岸的環境安全。

　　“深改”就是要深化生態文明體制改革，推進環境治理體系和能力現代化。實施最嚴格的生態環境保護制度，堅持“精準治污、科學治污、依法治污”，健全生態環境治理全民行動體系，激勵引導全體民眾投身生態環境保護事業。

　　（重慶日報記者 陳維燈 王翔）