原標題：《重慶市文明行為促進條例》3月1日起正式施行 今年3月為我市首個文明行為促進月 將集中做好“三件事”

　　2月9日，市人大常委會召開《重慶市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）新聞發佈會，介紹《條例》的立法意義和背景，解讀法規主要內容，闡述實施具體措施。《條例》於今年1月經市五屆人大四次會議審議通過，今年3月1日起正式施行。

　　《條例》分六章，共61條，從維護公共秩序、講究公共衛生、提倡文明出行、倡導文明用餐、文明使用網絡等14個方面進行了重點規範，同時確認每年3月為重慶文明行為促進月，集中開展文明行為宣傳、實踐活動。

　　《條例》起草遵循的主要思路——

　　弘揚社會主義核心價值觀，推動文明行為促進工作法治化

　　市人大社會委副主任委員鄧茂強表示，條例起草工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，弘揚社會主義核心價值觀，著力反映本市實際，旨在推動文明行為促進工作法治化。

　　《條例》主要遵循了4個思路，即以文明行為為起點、以促進工作為主線、以“社會細胞”為基礎、以協同配合為保證。

　　“條例以家庭、學校、社區、工作單位等‘社會細胞’為基礎，著力規範其權利義務，共同推動文明行為促進，成為工作生活常態。同時，以文明風尚為尺規，衡量促進工作的成效。文明風尚的養成，既需要明確社會成員的義務，也需要對其合法權益給予尊重；既需要明確是非，也需要以治病救人為出發點剛柔並濟地治理不文明行為。”鄧茂強説。

　　維護社區文明要遵守哪些行為規範——

　　健身歌舞活動避免妨礙他人，飼養寵物要採取安全措施

　　在維護社區文明方面，《條例》提出，不違法搭建，不侵佔通道和綠地等公共空間；不從建築物中向外拋擲物品。

　　對於市民關心的裝修裝飾擾民、跳廣場舞擾民等問題，《條例》明確提出，進行裝修裝飾、聚會聚餐、餐飲服務以及健身、歌舞等活動，合理使用場地和設施設備，遵守噪聲防治等相關規定，避免妨礙他人。

　　同時，《條例》還提出，不在道路、小區等公共區域焚燒、拋撒喪葬祭奠物品，不在規定的殯葬、弔唁場所之外搭設靈棚。

　　社區裏如何文明飼養寵物？《條例》規定，飼養寵物按照規定辦證、檢疫，清理糞便，採取安全措施，避免妨礙、傷害他人。

　　聚焦人車矛盾文明出行有規範——

　　開車不加塞搶道不向車外拋撒物品，行人不外放電子設備聲音

　　在規範文明出行時，《條例》一方面規範了車輛管理，另一方面也要求行人遵守相關的交通規則。

　　在規範車輛時，《條例》對車輛駕駛人作出了禮讓行人，讓行執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車等優先通行車輛，規範使用燈光、喇叭、低速通過積水路段，避免妨礙他人，不加塞搶道，車內人員不向車外拋撒物品，規範停車、不佔用應急通道、人行道、盲道等文明規範。

　　在規範行人時，《條例》規定，行人靠右走人行道、不闖紅燈、不跨越隔離設施，乘坐公共交通工具先下後上，主動給需要關愛的老、弱、病、殘、孕等乘客讓座，不外放電子設備聲音等。

　　不文明行為如何監督——

　　任何單位和個人都有權勸阻、投訴、舉報不文明行為，不文明行為將被記錄和曝光

　　遇到不文明行為，怎麼辦？《條例》第三十四條規定，任何單位和個人都有權勸阻、投訴、舉報不文明行為。投訴、舉報不文明行為應當提供基本事實依據。

　　此外，《條例》明確對投訴人、舉報人的信息應當依法予以保密。

　　做得好的要表揚，做得不好的要曝光。市委宣傳部副部長、市文明辦主任馬岱良表示，將會同有關部門及時建立健全《條例》的相關配套機制。

　　一是建立健全文明行為先進典型的表彰獎勵、優待制度。明確表彰獎勵、優待的主體、對象、條件、方式等事項。

　　二是建立參加公益服務辦法。明確不文明行為應當受到行政處罰；情節輕微、行為人自願申請參加並完成公益服務的，依法從輕、減輕或者不予行政處罰的具體情形和認定標準。

　　三是建立不文明行為記錄和曝光辦法。對行為人多次故意實施不文明行為，或者故意實施不文明行為並造成惡劣社會影響，或者教唆、誘騙未成年人實施不文明行為的，將視其情況納入不文明行為記錄，必要時向行為人工作單位或者社區通報；行為人因實施不文明行為，多次受到行政處理仍不改正，將在合理範圍內公開其不文明行為，同時注重依法保護行為人的隱私和其他合法權益，用德法並舉的手段，切實推動市民文明素養和社會文明程度得到提高。

　　首個文明行為促進月——

　　做好“三件事”：集中宣傳、集中實踐、集中整治

　　馬岱良表示，文明行為促進月是我市的創新之舉，主要是集中開展文明行為宣傳、實踐活動。

　　集中宣傳方面，市文明辦將印製一批《條例》單行本，廣泛向城鄉社區、廣大市民發放。同時，發揮各級各類文藝團隊的作用，廣泛開展《條例》文藝宣傳，寓教于樂，潤物無聲。

　　集中實踐方面，全市將開展“八大文明實踐”活動，引導市民爭做文明行為的踐行者、文明風尚的培育者、文明生活的創造者。“八大文明實踐活動”具體包括：“吃得文明”實踐活動、“住得文明”主題活動、“行得文明”實踐活動、“遊得文明”實踐活動、“樂得文明”實踐活動、“購得文明”實踐活動、“上網文明”實踐活動、“説得文明”實踐活動。

　　集中整治方面，市文明辦將聯合公安、城管、衛生健康、文化旅遊、環保、商務等部門和媒體，嚴格按照《條例》規定，對市民反映強烈的亂吐亂扔、亂闖紅燈、亂搭亂建、車輛亂停亂放、違規在公共場所吸煙、養寵不牽引、餐飲浪費等不文明行為開展集中整治，該處罰的處罰、該曝光的曝光，切實糾正不文明行為、弘揚社會新風。（重慶日報記者 周尤）