國際在線重慶頻道報道：“十四五”時期是重慶住房城鄉建設事業大步邁向新征程、奮力開創新局面的關鍵時期。近日，重慶市住房和城鄉建設委員會相關負責人就“未來五年重慶城鄉建設將有哪些發展新思路、新目標”以及“如何搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇，謀劃高品質發展”進行了解讀。

重慶軌道交通已經成為重慶城市品質新名片 攝影 李顯彥

　　重慶市住房和城鄉建設委員會相關負責人表示，“十四五”時期，該系統將深入貫徹營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，準確把握新發展階段，深入踐行新發展理念，積極融入新發展格局，切實擔當新發展使命，堅持以建成高品質發展高品質生活新範例為統領，全力實現住建領域更高品質發展，全力創造更高品質的人居環境，努力在推動成渝地區雙城經濟圈建設、推進“一區兩群”協調發展中找準新定位，體現新擔當，作出新貢獻。

　　“三個統籌”：兩個行動、兩個體系、兩種能力

日益國際化的“兩江四岸”濱水空間 供圖 重慶市住房城鄉建委

　　“十四五”期間，重慶市住房城鄉建委將統籌抓好“城市提升和鄉村建設”兩個行動、“住房市場與住房保障”兩個體系、“行業創新發展和防範抵禦風險”兩種能力，全力實現住房和城鄉建設領域高品質發展。

　　統籌城市提升和鄉村建設兩個行動。重慶市住房城鄉建委以城市提升為統領，完善城市功能、修復城市生態、提升城市品質，加快建設國際化、綠色化、智慧化、人文化現代城市，不斷提升城市人居環境、增強城市競爭力；以鄉村建設為抓手，加快轉變鄉村建設方式，補齊基礎設施和公共服務短板，建設好生態宜居的美麗鄉村，讓廣大農民有更多獲得感、幸福感；著力推進以人為核心的新型城鎮化建設，推動城鄉融合發展，實現“城市讓生活更美好、鄉村讓人們更嚮往”。

　　統籌住房市場和住房保障兩個體系。重慶市住房城鄉建委準確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立租購並舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障；深化落實房地産調控長效機制，注重金融、財稅、土地、市場監管等多措並舉；加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　統籌行業創新發展和防範抵禦風險兩種能力。重慶市住房城鄉建委堅持創新在住房城鄉建設事業中的核心地位，強化科技創新支撐作用，持續助力城市提升、鄉村建設和建築産業轉型升級；統籌發展與安全，把人民生命安全和身體健康作為城市發展的基礎目標，紮實築牢安全穩定底線，著力防範化解房地産市場風險，加快補齊城市建設短板，使城市更健康、更安全、更宜居。

　　“五個更加”目標：找準新定位、體現新擔當、作出新貢獻

煥然一新的黃花園嘉陵江大橋夜景 供圖 重慶市住房城鄉建委

　　住房體系更加健全。重慶市住房城鄉建委堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，穩妥實施房地産長效機制，促進住房消費健康發展，一方面加快培育和發展住房租賃市場，完善長租房政策，構建保障性租賃住房和共有産權住房為主的住房保障體系，促進解決新市民特別是青年人群住房困難問題；另一方面強化人才安居保障，推進公租房保障範圍城鎮常住人口全覆蓋，改革完善住房公積金制度。房地産市場風險可防可控、重大風險有效化解，重慶實現“穩地價、穩房價、穩預期”目標。

　　城市基礎設施更加完善。重慶市住房城鄉建委高品質編制城市基礎設施“十四五”規劃，統籌推進道路交通、給排水、環境衛生、能源供給、通信等城市基礎設施建設，立足“850+”，謀劃“1000+”，加快打造軌道上的主城都市區；加強“一區兩群”城市路網建設，加快構建“六橫六縱一環五聯絡”的中心城區快速路網結構體系，推進中心城區至主城新區快速通道規劃建設。重慶全市新增城市道路2700公里，全市城市道路通車總里程突破1.4萬公里；實施城鎮污水廠新改擴建和技術改造，推進排水管網精細化排查和整治提升，著力推動城鎮污水處理提質增效；積極開展城市新型基礎設施建設，加速推進城市信息模型（CIM）基礎平臺建設，不斷提升城市基礎設施運行效率和安全性能。

　　城市環境更加美好。重慶市住房城鄉建委圍繞“四帶”目標和“主軸”定位，精心打造“兩江四岸”濱水公共空間，完成109公里“兩江四岸”治理提升，完成427公里“清水綠岸”治理提升。推進城市慢行系統建設，全市步道建成及在建里程突破2000公里，其中中心城區“山城步道”建成及在建里程達到700公里。全市新增人行立體過街設施75處，其中中心城區新增45座。重慶基本完成約1億平方米城鎮老舊小區改造提升任務。在持續推進“兩江四岸”治理提升方面，重慶持續實施十大公共空間治理工程，高品質建設兩江四岸核心區，加快長江文化藝術灣區建設。“兩江四岸”及周邊地區統籌沿江防洪排澇和城市建設試點工作將全面完成。到2025年，城市建成區45%以上的面積將達到海綿城市要求，城市新區新建道路綜合管廊建設率力爭達到30%。

　　村鎮建設更加有品位。重慶市住房城鄉建委堅持以農村住房條件和居住環境改善為中心，積極探索農房建設新路徑，加強農村住房裝配式、智慧化等研究；優化提升小城鎮建設管理，建成15個以上宜居宜業宜遊示範小城鎮，在成渝地區雙城經濟圈培育20個以上巴蜀美麗庭院示範片；探索建立傳統村落保護髮展長效機制，持續完善傳統村落名錄並掛牌保護，創建30個傳統村落保護髮展典型示範；持續推進“三師一家”下鄉，加強村鎮人才儲備和培養。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

　　行業發展更加高品質。重慶市住房城鄉建委加快構建智慧建造體系，打造建築業互聯網平臺，推動智慧建造與建築工業化深度協同；加快建築業轉型升級，大力發展裝配式建築、綠色建築，新開工裝配式建築佔新建建築比例不低於30%，城鎮新建建築全面執行綠色建築標準；推行全過程BIM技術應用，全面推廣智慧工地建設，建立與大數據智慧化發展相適應的工程項目管理模式；積極培育行業龍頭、骨幹企業，完善現代建築産業鏈，培育現代建築産業園區15個，裝配式建築産業基地50個，年産值100億元以上的企業達到10家。重慶力爭到2025年底，現代建築産業産值達到3000億元以上，西部現代建築産業高地雛形初步呈現。

　　協同發展走深走實：唱響“雙城記”譜好“住建曲”

2021年6月，首屆川渝住房城鄉建設博覽會成功舉行 供圖 重慶市住房城鄉建委

　　中央財經委員會第六次會議強調，要推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高品質發展的重要增長極，使成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。

　　這既是重大機遇，更是沉甸甸的責任，是兩省市必須完成的歷史使命。川渝兩地政府努力聞令而動，高位推進。兩地住建系統動作頻頻，努力在推動成渝地區雙城經濟圈建設合作中走在前、作表率，當好“排頭兵”。

　　在過去一年多的時間裏，川渝兩地從上至下都迸發出前所未有的合作熱情，成渝地區雙城經濟圈建設呈現出全面鋪開之勢，多點突破、多點開花。

　　2020年以來，川渝兩地住建部門頻頻互動、密集交流，召開川渝住建領域協同發展聯席會2次、簽訂協議15個、出臺實施方案4個，在住房公積金一體化、推動房地産市場平穩健康發展、共建共享住房保障體系、共建西部建築業職教高地等多個方面開展了一系列深度合作探索，努力為成渝地區雙城經濟圈建設貢獻“住建力量”。

　　“川渝兩地房地産展示平臺”正式上線，率先在全國實現跨省域房地産項目和房源信息共享；共建住房公積金信息共享平臺，在簡化手續、互認互貸、川渝通辦等方面走深走實；共建“川渝安居·助夢啟航”系統，覆蓋四川21個市（州）及重慶所有區縣的安居政策……一年光陰，纍纍碩果。2021年6月在成都舉行的首屆川渝住房城鄉建設博覽會也是兩地合作的實踐成果之一。

　　據重慶市住房城鄉建委相關負責人介紹，重慶市住房和城鄉建設委員會還將編制發佈《重慶市住房城鄉建設“十四五”科技發展規劃》，推動成渝兩地地方標準互認，鼓勵支持地方標準上升為行業標準和國家標準，為成渝兩地在“十四五”期間共同唱好“雙城記”、建好“經濟圈”、譜好“住建曲”，為川渝協同發展、服務全國發展作出更大的貢獻。

　　萬里征程風正勁，千鈞重任再奮蹄。在“十四五”新航程上，重慶市住房城鄉建設人將承擔起新的歷史使命，築夢前行再出發，奮力書寫高品質發展新篇章。（文 羅兵）