近日,重慶渝北區委、區政府發出通知,在全區建立“4+1”“五長聯動”機制(簡稱“五長制”),夯實社會治理現代化根基,全面提升基層治理效能,徹底打通基層治理“最後一米”。
據介紹,“4+1”“五長聯動”機制中的“4”就是以社區(村)為單位設立社區(村)長、網格長、片區長、樓棟(院落)長,“1”指物業長。物業長主要針對有物業管理的小區,農村等不具備物業條件的不設物業長。“五長”對轄區社會事務實行動態管理,統籌做好疫情防控、治安穩定、安全生産、矛盾糾紛排查、政策宣傳等各項工作。“五長”把情況掌握起來,把問題梳理出來,逐級上報到鎮街、職能部門,暢通“樓棟(院落)發現、片區收集、網格上報、社區吹哨、鎮街協調、部門報到、區級統籌”運行機制。
《通知》指出,各鎮街要堅持“地域相鄰、規模適度、全域覆蓋、方便管理”的劃分原則,統籌人口規模、地理特徵、駐區單位、黨組織和黨員、管理難度、治安安全現狀等因地制宜劃分,每個社區(村)劃分若干網格,每個網格劃分若干片區,每個片區劃分若干樓棟(院落),並將轄區實有人口、實有房屋、實有單位以及城市設施部件納入其中,做到不留空白、不留盲區。
《通知》要求,社區(村)長管理區域與社區(村)行政區劃一致。網格劃分在原有基礎上,根據轄區特點和實際進行調整優化。片區劃分要符合實際,可根據物業管理、門店是否連片、小區封閉程度等標準劃分,大型商務樓宇、商貿市場、産業園區、企事業單位、公園、景區、學校、醫院、工廠等相對獨立、管理體系完備的區域可劃分為一個片區,物業管理小區可根據大小劃分為若干片區,沒有物業的單體樓可根據密度、距離等可劃分為若干片區。樓棟(院落)劃分原則上按20戶至40戶標準,可根據實際情況調整,確保突發緊急情況下,各項管理服務及時到戶到人。
《通知》強調,全區各級各部門要積極推動“五長制”力量整合、信息融合、資源聚合,實現共享互動,提升治理效能。各鎮街要摸清轄區內村(居)小組長、村(居)民代表、黨員、“五老”人員、物業、環衛工人、城管隊員、業委會成員、社會組織成員以及熱心群眾等各方力量,做好人員配置,推動賢人能人上一線、精兵強將到基層;要主動對接職能部門,結合實際制定轄區“五長制”工作管理規範,建立健全各項制度機制。區、鎮街應為“五長制”推行提供必要保障,增加資源力量,確保工作順利開展。(文 韋圍)
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