原標題:堅持標準條件 嚴格程式紀律——重慶高品質做好市第六次黨代會代表選舉工作綜述
召開中國共産黨重慶市第六次代表大會,是全市政治生活中的一件大事。認真做好市第六次黨代會代表選舉工作,是開好這次大會的重要基礎。
市委高度重視代表選舉工作,市委常委會多次研究部署,發出《關於市第六次黨代會代表選舉工作的通知》。市委組織部召開代表選舉工作部署暨培訓會,從選舉單位劃分、代表資格條件、結構要求、名額分配、産生程式、組織領導等方面,對代表選舉工作進行部署培訓。各選舉單位認真貫徹落實黨中央部署和市委要求,以高度的政治責任感和歷史使命感,精心組織實施,順利完成市第六次黨代會代表選舉工作,選舉産生的760名代表素質優良、結構合理、分佈廣泛、黨員擁護。他們是從全市黨員中推選出的優秀分子,是各級黨組織遴選産生的傑出代表,將肩負使命、承載重托,履行神聖職責。
精準確定名額
760名代表名額明確到45個選舉單位
市第六次黨代會代表的選舉,以38個區縣(自治縣)黨委、兩江新區黨工委、西部科學城重慶高新區黨工委、萬盛經開區黨工委、市委直屬機關工委、市委教育工委、市國資委黨委和重慶警備區為選舉單位,主要根據黨組織數量、黨員人數和工作需要,明確45個選舉單位代表名額。各選舉單位採取適當擴大比例、全額等方式開展推薦提名。
市委教育工委根據高校和直屬單位黨組織設置、黨員數量等情況,劃分68個推薦單位,適當擴大比例,逐級全額推薦提名。
巫山縣依託鄉鎮黨委、街道黨工委和部門黨委(黨工委),劃分47個推薦單位,從黨支部開始,組織黨員在本縣範圍內進行全額推薦提名。
做實一線推優
把在大戰大考中表現突出的優秀共産黨員推薦出來
堅持走群眾路線,廣泛宣傳發動,組織動員全市7.7萬餘個黨支部、185萬多名黨員通過黨員大會、電話聯繫、上門走訪等方式,嚴肅認真開展推薦提名。
各選舉單位梳理黨的十九大以來獲得表彰獎勵的生産和工作第一線黨員名單,供基層黨組織和黨員推薦時參考,做到推薦有依據、提名有標準、比選有標杆,確保把在實施國家重大發展戰略、打好“三大攻堅戰”、新冠肺炎疫情防控、防災救災等急難險重任務和艱苦環境中表現突出的優秀共産黨員推薦出來。
兩江新區針對流動黨員、離退休黨員、年老體弱黨員和新業態、新就業群體黨員等不同情況,採取基層黨組織包乾負責、專人逐人溝通對接、電話信函聯繫、上門通報情況等方式宣傳發動,確保黨員全參與。
黔江區全面摸排十九大以來在脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等領域獲市級以上表彰或榮譽稱號的先進模範黨員,分類梳理村、社區、機關、國企、教育、衛生、非公等領域優秀黨員名單。
涪陵區梳理掌握生産和工作第一線黨員中現實表現突出、群眾認可度較高的優秀黨員500余名,其中,獲得區級以上表彰的104名,供推薦時參考。
準確認定身份
細化界定範圍,制定身份認定表,認真調查核實
市委組織部按照中央組織部要求,結合實際細化黨員領導幹部、生産和工作第一線黨員及工人、農民和專業技術人員黨員的界定範圍,統一編制人選身份類別認定表。對照人選身份類別認定表,採取查閱幹部人事(黨員)檔案、查詢有關行政主管部門登記註冊資料、實地走訪、詢問知情人等方式深入調查核實,做到人選本人要簽字、所在單位要蓋章、組織部門要審核、考察組要復核。具有多重身份的,重點核實工作性質主次和代表性認定是否準確,身份存疑的一律不得作為推薦人選。
渝中區分類別制定推薦人選身份認定樣例,明確人選所在單位黨組織、本人、基層黨委、區委組織部、考察組“五方”責任,對專業技術人員黨員,重點核查其是否在專業技術崗位工作、是否具有資格證書;對工人黨員,重點查驗勞動合同和任職文件,防止張冠李戴、弄虛作假、“頂帽子”問題。
嚴格聯合審查
加強審查,上下聯動,堅決把牢政治關、廉潔關
我市建立“全面審+重點審+行業審+聯動審”工作機制,前移審查關口,上下聯動把關,對推薦人選的政治素質、道德品質、廉潔自律、遵紀守法、社會責任等情況一個一個過篩子,堅決把牢政治關、廉潔關,切實防止“帶病提名”、“帶病當選”。
對所有推薦人選統一送紀檢監察、公安、法院、檢察院等部門審查,根據推薦人選崗位職責、身份類別等情況,還分別送市場監管、稅務、生態環境、人力社保、工會、教育等行政執法、行業監管部門審查。在區縣聯審基礎上,全部由市委組織部送市級相關部門進一步審查把關。凡是存在可能影響作為代表人選負面情形的,慎重分析研判,對有問題或問題沒有查清、疑點沒有排除的,一律不作為代表人選。
永川區建立“1+9+18”聯審機制,區委牽頭抓總,紀檢監察、公安、法院、檢察院、信訪等9家單位各司其職,根據人選身份類別及所屬行業領域,有針對性聽取教育、衛生健康、國資、科技、審計、稅務等18個行業部門意見。
深入開展考察
考準政治素質、廉潔情形、身份類別、現實表現
各選舉單位成立考察組,組長由處級以上領導幹部擔任,抽調參與過換屆考察工作的紀檢監察、組織人事幹部為成員,一人一方案,採取個別談話和集體面談、政治素質專項測評和民主測評、核查一線黨員聯審情況、核查一線黨員身份認定情況、核查登記表中的基礎信息、核查收到的問題反映“兩談兩評四核查”方式,考準政治素質、廉潔情形、身份類別、現實表現。
市國資委黨委抽調192名政治素質好、公道正派、熟悉業務、作風過硬的同志組成32個考察組,深入企業、車間、班組,廣泛聽取意見,嚴格落實“四必”核查要求和廉政意見“雙簽字”規定,開展政治素質專項測評,切實把每名代表人選考准考實。
確保風清氣正
把紀律和規矩挺在前面,堅決杜絕不正之風
選舉過程中,我市始終把紀律和規矩挺在前面,堅持教育在先、警示在先、預防在先,組織黨員、幹部認真學習黨中央及市委關於嚴肅紀律的各項規定,特別是“十嚴禁”紀律要求,充分運用湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件,開展警示教育,汲取教訓,引以為戒。加強對代表推選工作的全程監督,堅決杜絕拉票賄選、説情打招呼、跑風漏氣、弄虛作假等不正之風。市委組織部派出9個督導組加強指導,45個選舉單位分別召開黨代表會議,以無記名投票方式差額選舉産生市第六次黨代會代表,整個過程風清氣正。
長壽區運用“碼上監督”在線監督平臺,集成紀律宣傳、線索舉報、風氣評價等功能模組,幹部群眾通過掃碼註冊即可參與代表選舉監督,全面暢通線上線下融合的監督渠道,落實專人負責平臺日常管理,及時匯總處理幹部群眾反映的線索問題,將有效監督貫穿代表選舉工作全過程、各環節。
“市第六次黨代會代表選舉産生過程,真正成為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的過程,成為了貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的過程,成為了理想信念教育和黨性黨風黨紀黨史教育的過程,成為了黨內政治生活生動實踐和民主集中制教育的過程。”市委組織部有關負責人表示。(重慶日報記者 陳國棟 實習生 卞立成)
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