“葉書記，最近我們不是在棚戶區改造撒，很多居民就在給我建議，看能不能利用協調一下，將就搭好的梯子，給高處的樹木修一下枝。很多枝條都伸到居民屋頭了，影響大家的生活。”綦江區古南街道綦齒社區治管委員會一接到居民反映，立馬就和社區黨委書記葉曉波商量進行協調，“零距離”解決居民的急難愁事。

　　2013年，綦江齒輪廠轉型發展，在當地黨委政府的指導下，設立綦齒社區，將原家屬區7個工人村，與企業剝離，由原企業大包大攬所有事情，轉變為移交到社區管理。作為一個老舊社區，綦齒社區流動人口多，單體樓棟分佈廣，基礎設施陳舊，歷史遺留問題複雜，重點群體聚集，信訪維穩、社會治理壓力較大。

　　如何引導居民轉變觀念，從原來企業管理的受惠者轉變為社區治理的參與者？綦江區委政法委同區級有關部門和屬地街道，組建專班，多次深入綦齒社區調研，破解癥結，查找根源，主動探索、大膽創新，通過在社區培育社會治理帶頭人，組件居民治管委員會，發動群眾自己解決自己的問題，將治理和管理融為一體，探索“治管”新模式，走出基層社會治理新路徑。

治管委員會開展居民議事會。綦齒社區供圖

　　“我們以3-5棟樓為單位成立治管委員會，由網格員、黨小組長、樓棟長等為主要牽頭力量，根據居民需求適時召開院壩會，組織群眾協商自己的事情，解決社會治理平臺的問題。”葉曉波説。

　　葉曉波介紹，去年社區進行老舊小區改造，24棟居民樓的一樓因為歷史遺留問題，都存在違章搭建的情況。“當時只有幾戶居民同意拆除，其他的都説是這是老企業給他們的福利，自己是付過錢的。矛盾很大，怎麼處理？”

　　這時候治管委員會就出馬了，一方面他們召開居民議事會，挨家挨戶做工作，告訴他們違章搭建的危害，另一方面，協調社區和天然氣公司，既為他們免費拆除，還免費搭建天然氣管道，解決他們的後顧之憂。“通過治管委員會的努力，最終24棟居民樓都拆除了違章搭建。”

　　除了解決居民的急難愁盼，治管委員會還建立了治管人才庫，通過開展日常活動，吸納熱心群眾、有特長的居民等加入其中。治管人才庫分為了熱心公益、有專業技術、懂法律法規、有文化特長等四支小隊，分別回應居民民生服務、公共安全、學法用法、文化娛樂等方面的需求。

　　接下來，綦江區會將這種“治管”模式進行複製，推廣運用到各個街道、社區當中，讓“在我身邊、與我有關”的治管理念，傳遞到更多人心中，吸納越來越多參與社區治管的熱心人士。培育越來越多擅長治管的社會治理帶頭人，在基層構建起共建共治共享的社會治理新格局。（蔣海濤）