近年來，重慶市奉節縣交通運輸綜合行政執法支隊砥礪前行、敢於突破，推動交通運輸執法實現了“三化”，即辦公智慧化、管理數字化、執法科技化。該支隊相關負責人表示，“三化”之路尤為艱難，但成果令人欣慰。

　　奉節縣交通運輸綜合行政執法支隊成立於2020年6月12日，共有編制121人，內設5個科，下設7個大隊，履行公路路政、道路運政、港航海事、工程質監領域與行政處罰相關的行政檢查、行政強制職能。

　　奉節集城市、農村、山區、庫區于一體，水域面積達到77.02平方公里、地方公路總里程達11563公里、地質災害點1545處。剛成立時，支隊步履艱難，面臨著區域廣闊、地勢複雜、客運企業多、經營群體多、違法行為頻發多發等諸多難題。擺在支隊面前的只有一條路——變革創新。

執法人員查看車輛軌跡 供圖 奉節縣交通運輸綜合行政執法支隊

　　“篳路藍縷” 築“三化”之基

　　該支隊直面執法中的現實問題，搶佔制高點、下好先手棋，大膽提出辦公智慧化、管理數字化、執法科技化目標，向科技要智力，以智力強人力，高起點規劃、高標準建設，自主開發全市領跑、全國一流的交通運輸綜合執法管理系統，將發展的主動權牢牢掌握在自己手裏。

　　在系統的搭建過程中，支隊全體成員迸發出越是險阻越向前的幹勁，積極貢獻出自己的智慧與力量。從每一道程式的設置，到每一個邏輯的驗證、每一個組件的拆合，乃至每個字符的嵌入，每段logo的幀格，該支隊協調再協調、反復再反復，一路披荊斬棘，歷經500多個日夜的鏖戰，基本完成系統的搭建。整個系統設置日常辦公、行業管理及行政執法板塊，統含六大系統，形成數據分析、雲網管理的新格局。

執法人員核對客運車輛信息 供圖 奉節縣交通運輸綜合行政執法支隊

　　“聚沙成塔”行“三化”之力

　　系統的搭建從無到有、從有到優，得益於支隊不馳于空想、不騖于虛聲，以鍛造隊伍加速轉型為抓手，注重智慧治理與執法實踐的耦合，以科技賦能為著力點，扭住智慧建設這個“牛鼻子”，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，實現雲腦輔助人腦、智力協助人力，著力解決改革中的難點、痛點、堵點。

　　首先，實現辦公智慧化。支隊將人、財、物、事等內部管理事項全覆蓋，固定和移動辦公兩套系統同步運行、交互使用，達到辦公無時差；信息發佈、法制審查、統計歸檔、報批審核等事項全部實現線上流轉、雲端存儲；各類統計報表全自動匯集、全自動計算、全自動生成，有效減輕工作負擔。

　　其次，完成管理數字化。支隊通過錄入、歸集、共享等多元渠道做到底數清、可查詢，實現基礎數據入庫；按技術等級對基礎信息設置提示參數，將重大違法行為控制為零隱患，做到靜態數據用準；按許可範圍、行為規範對基礎信息設置預警參數，通過終端獲取動態數據，對重大違法行為適時報警震懾，做到動態數據用活。同時在公路主要幹線、交叉路口、港口碼頭、地災路段設置智慧監測設施，做到對公路地質災害影響公路安全暢通的突發情況實時監控，及時預防，創新“三級分類法”，做好監測“後半篇文章”。

　　最後，實現執法科技化。支隊製成法律文書固定模板，嵌入法定時限、程式規定等強制要求，自動識別提取法律條文，自動關聯引用文字記錄，確保現場執法沿著無形的“軌道”正確進入規範的流程；法制審核“四色文書”可視化管理，凸顯法制審核的嚴肅性；創新電子動漫普法方式，讓群眾和從業者既聽得懂、也看得明、更説得透；創新“隨車二維碼”投訴舉報渠道，將執法精準到每一輛車，將監督落實到每一個人，保證了每宗投訴都有人問、有人管、有落實、有結果。

執法人員在事故現場拍照錄入 供圖 奉節縣交通運輸綜合行政執法支隊

　　“玉汝于成” 增“三化”之用

　　為了讓執法與普法真正進鄉村到一線，站在改革的起點，支隊首先推進組織創新，高品質推動執法力量下沉，組建4個農村大隊、3個城區大隊，半年內完成從外到裏標準統一併入駐；高標準建設基層執法力量，配齊人員隊伍、配強場地裝備等硬體設施、配優制度機制，領先打通基層執法“最後一公里”。

　　同時，支隊制定了隊伍管理細則，並轉化為考核要點，升級為2.0版本，每季度對內務管理、執法風紀、信訪投訴、勤務安全等各項數據進行考核，3年未發生一起責任安全事故；制定物資採購管理辦法，建立數字臺賬，實時更新數據，做到物資信息共享、管理有序。

　　此外，該支隊確立“把大隊當作支隊建設”理念，注重集約化和自主化的管理分類，創新實行“三個自主”；實行大隊長負責制，各大隊依託管理系統自主安排工作，全面加強內部管理和執法監管；自主開展數字化民主考核，充分調動大隊工作主動性，激發內部潛力；自主管理經費，嚴格實行預算制和財經紀律，提升經費使用質效。

　　2022年，國務院安委會、重慶市安委會、市交通局和市交通執法總隊陸續到奉節支隊調研，充分肯定支隊所取得的成績。2023年，支隊被重慶市交通運輸綜合行政執法總隊確定為“執法標杆”試點單位。正是依靠創新發展的理念、鍥而不捨的奮鬥，以及馳而不息的努力，奉節縣交通運輸綜合行政執法支隊才能日有所進、月有所長。

　　“輕舟已過萬重山，前路漫漫亦燦燦”。如今，奉節縣交通運輸綜合行政執法支隊倣如一葉迅捷的輕舟，向著遠方，破風穿浪、擊水三千。（文 譚小君 周玉輝）