2024年以來，重慶市江北區以“大綜合一體化”行政執法改革為契機，圍繞執法隊伍、執法事項、執法監管、執法監督、執法平臺五個“大綜合一體化”著力推進，使執法改革縱深邁進、執法效力持續提升、執法面貌煥然一新。

　　高效整合 推動“分散執法”向“綜合執法”轉變

　　“前段時間，這家米線店不僅油煙大，而且噪音也大，晚上覺都睡不好。”早前，説起社區新開的一家砂鍋米線店，江北區觀音橋街道洋河二村的居民楊先生頗為苦惱。

江北區觀音橋街道對商家開展執法檢查 供圖 重慶市司法局

　　接到周邊群眾對該餐館的投訴，觀音橋街道聯合江北區生態環境局、觀音橋市場監管所等多個單位第一時間發起“綜合查一次”，對餐館的油煙擾民、排煙設備噪音擾民等問題展開執法檢查，將多項檢查結果集中到“一張清單”上，並做好居民溝通服務工作，提出綜合整改建議。

　　2024年6月，餐館在油煙凈化設備改造完畢後，經江北區生態環境局多次檢測達標，恢復正常營業。

　　從多個部門“重復查”到一支隊伍“一次查”，“大綜合一體化”行政執法改革後，江北區在執法頻次上做了減法，卻在執法質效和力度上做了加法。截至目前，江北區已累計實施“綜合查一次”組團式檢查210次，有力推動行政執法環節減少、力量整合、聯勤聯動。

　　攥指成拳 推動“各自為戰”向“一支隊伍”轉變

　　行政執法的效率高不高，一支高素質的綜合行政執法隊伍是關鍵。

　　在隊伍打造方面，江北區構建“5+1”綜合行政執法隊伍，精簡專業執法隊伍，做大5支區級綜合行政執法隊伍，同時整合區級部門以派駐、包片等方式下沉的執法人員統籌運行，實現鎮街“一支隊伍管執法”。

　　將多個執法事項賦權給鎮街，也就意味著一線執法人員在執行不同的執法事項時需要不同的專業知識儲備，執法能力提升勢在必行。為此，江北區建立執法實戰培訓、執法品質檢查和賦權事項評估“三個一”部門包片機制，既增強了鎮街執法力量，也強化了執法監督指導。

　　此外，江北區還聚焦街道常見執法事項，編印城市管理、消防應急等九大領域賦權執法指引和執法案例彙編，不斷強化基層執法力量。

　　截至目前，江北區採取“理論+實戰+考核”模式，開展標準化培訓125場次，應知應會測試874人次。

　　科技賦能 推動“傳統執法”向“智慧執法”轉變

　　國慶期間，江北區五里店街道的民宿成了遊客的熱門選擇，接待遊客日益攀升。

　　“民宿熱”的背後，離不開江北區以五里店街道為試點單位，依託一體化治理智治平臺和“法治·執法+監督”數字應用，探索實施的“民宿執法監管一件事”。

　　近日，江北區五里店街道聯合江北區公安分局、江北區消防救援支隊、江北區市場監督管理局，主動對重慶某酒店管理有限公司民宿經營活動開展“民宿執法監管一件事”監管檢查。檢查過程中，執法部門圍繞涉及民宿證照辦理、入住登記、治安防範、消防安全、食品衛生等10余項檢查事項開展執法，並在“執法+監督”數字應用上對檢查情況生成“綜合查一次執法結果告知單”。一週後，該民宿已在責令整改期內完成整改。

　　截至目前，江北區已通過“執法+監督”數字應用開展行政執法776次，實現裁量基準匹配率和全程網辦率100%。（文 黃楚雲）