近日,重慶市銅梁區文化旅遊委主任嚴勇來到區政務服務中心,以一名普通“網吧經營者”的身份,親身體驗了從諮詢到辦結的全套審批流程。
“開辦網吧就要經歷兩次間隔10個工作日的現場勘查,而且勘查合格後,還要專程跑一趟窗口提交書面材料。”在窗口辦理業務的網吧經營業主遊顯彬的一句抱怨,讓嚴勇敏銳地發現了流程中的一個堵點。而這一基於用戶視角的發現,直接推動了一項新機制的誕生——“勘查即收材、後臺辦許可”,申請人在第二次現場勘查合格時即可當場提交所有材料,無需再為交件多跑一趟。
“以前多從管理和政策層面思考,這次自己當一回辦事群眾,感受完全不同。”嚴勇的感慨,道出了銅梁區開展“委辦局長走流程”活動的初衷。2025年以來,銅梁區市民服務和營商環境促進中心統籌,推動全區33個具有政務服務職能部門的領導幹部,以辦事群眾或窗口工作人員身份對高頻事項進行全流程沉浸體驗。截至目前,累計體驗超過490人次,覆蓋企業開辦、工程建設、民生保障等223個事項。從簡化“小微餐飲許可”流程圖,到取消“戶外招牌備案”現場勘查環節,再到為困難群眾主動上門辦理低保,一系列“減時限、減材料、減環節、減跑動”的實效,源於這種身份轉換後對痛點、難點、堵點的精準把握。
發現問題只是第一步,迅速整改、建章立制才是關鍵。針對網吧審批的癥結,銅梁區文化旅遊委立即組織研討,打破科室壁壘,重塑流程:首次選址指導時,工作人員確認場所合規的同時“一次性告知”全部審批要求;第二次現場勘查時,現場指導完善並收齊所有合格材料,業主只需要線上走審批流程即可。
據統計,銅梁區33個部門通過“走流程”累計發現的124個問題,已完成整改121個,整改率達97.6%,形成了“體驗-發現-研判-整改-反饋”的工作閉環。這一閉環不僅解決具體問題,更致力於推動“高效辦成一件事”改革,其內核是將“群眾跟著流程跑”轉變為“服務圍著群眾轉”。
“下一步,銅梁區將著力推動‘走流程’從階段性活動向常態化機制深化,包括建立走前調研機制、制訂更科學的體驗標準,引導領導幹部聚焦政策落地‘最後一公里’和跨部門協同難題,力戒形式主義。”銅梁區市民服務和營商環境促進中心主任唐娟表示,還將積極探索圍繞“一件事”開展的跨部門聯合體驗,強化問題整改的清單化管理、跟蹤問效與成果固化,推動優化措施真正落地生根。(文 李慧敏)
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