近日，重慶市江津區夏壩鎮青江社區成功化解一起因歷史産權共有引發的房屋排危責任糾紛。面對共有人長期遷居、拒絕維修導致的安全隱患懸空困局，屬地創新引入産權交易機制，將“責任分攤”爭議轉化為“産權整合”協商，最終促成産權轉讓、隱患徹底排除。這一實踐為破解基層同類“公地悲劇”提供了可複製的解題樣本。

　　産權懸空：排危責任陷入“公地困境”

　　本案涉事房屋位於青江社區文化街，係穿鬥結構老宅。其中一樓為程昌容單獨所有，二樓為程昌容與陶貞惠二人共有。陶貞惠購置新房長期遷居後，其二層産權部分因年久失修，出現屋頂破損、瓦片脫落，形成嚴重公共安全隱患。

　　權利人程昌容多次要求共有人共同排危，但陶貞惠以“長期未居住、不願承擔費用”為由拒不配合。排危工作停滯半年之久，安全隱患持續存在，鄰裡矛盾不斷激化。基層調解多次陷入“責任無法強制、義務無法落地”的僵局。

　　關鍵破局：從“誰維修”轉向“誰持有”

　　面對傳統協調路徑失靈，青江社區跳出固有框架——不再糾纏于維修費用如何分攤，而是引導雙方從産權角度尋求根本出路。

　　社區依託“網格連心日”機制提前鎖定風險，聯合鎮村鎮建設服務中心開展專業勘查，出具權威鑒定意見，明確排危緊迫性。在法理與事實雙重支撐下，社區創新提出産權轉讓方案：由程昌容子女出資購買陶貞惠持有的二樓産權份額。産權轉移後，排危責任隨産權同步轉移。

　　這一方案將“無解的共有人義務爭議”轉化為“可協商的産權交易議題”。在社區法律顧問全程把關、調解員情理法融合疏導下，雙方對立情緒逐步消解。調解員幫助陶貞惠算清“經濟賬”：自行排危需承擔全部修繕成本，而出售産權既可變現閒置資産，又能徹底卸下長期責任。最終，雙方以3000元價格達成産權轉讓協議，買方當場付款並立即啟動排危。

　　閉環治理：從“案結”到“事了”

　　協議簽訂後，鎮、社區負責人開展實地回訪，確認房屋已完成排危修繕，安全隱患徹底消除。一場持續半年的産權共有糾紛，通過産權交易“活水”實現實質性化解。

　　經驗啟示：“四維工作法”可複製可推廣

　　夏壩鎮將本案經驗提煉為基層複雜矛盾化解的“四維工作法”。一是思路轉換，當責任分攤路徑走不通時，敢於“轉換賽道”，用市場化、法治化方式實現責任與産權同步轉移；二是專業支撐，聯動住建、司法等專業力量，以權威事實認定和合法方案設計贏得當事人信服；三是多元共治，構建“網格預警、社區牽頭、部門支撐、法理情融合、跟蹤回訪”的閉環工作鏈，形成治理合力；四是利益平衡，聚焦雙方利益最大公約數，實現賣方卸擔、買方安心、隱患排除、社區平安的多贏局面。

　　“這一案例表明，化解基層複雜矛盾需突破思維定式，善用法治思維與市場邏輯。”夏壩鎮相關負責人表示，唯有將群眾具體利益與公共安全緊密結合，方能找到“案結事了”的金鑰匙，築牢平安穩定的基層防線。（江津區司法局）