3月30日,重慶市第二屆改革創新獎揭曉,渝中區《探索存量時代可持續城市更新模式》憑紮實成效與創新突破摘得銅獎,為全域城鎮化地區城市更新提供樣本。
作為重慶唯一全域城鎮化率100%的行政區,渝中區無新增空間,只能在存量上精耕細作。近年來,該區緊扣“存量時代”命題,以“留改拆增升”並舉、“投融建管運治”一體推進更新,累計實施125個項目,煥新900萬平方米老舊小區,6次入選全國可複製經驗清單,破解全域城鎮化後城市生長難題。
魯祖廟傳統風貌區
城市更新,資金是關鍵。渝中區創新“政府引導、企業運營”模式,為山城巷蝶變破局:政府投入徵收費,國企收歸産權,再引入社會資本賦予其15年特許經營權,並引導企業自主投入1.2億元進行修繕與運營。目前,山城巷已完成15.45萬平方米修繕,保留了老重慶肌理,佈局多元業態,物業出租率達90%,累計産值超10億元,帶動3000余人就業。這一模式被廣泛複製,撬動社會資本超200億元參與重點更新項目,引導居民籌資近1億元改造戴家巷,實現“政府搭臺、居民唱戲”。
山城巷傳統風貌區
城市更新中,傳統“拆建”模式易破壞“肌理”。為此,渝中區創新“徵收—調撥—用途轉換”的方式,保留現狀建築。例如,在魯祖廟更新中,該區首創“土地+租約”組合供應,將原租約納入競買條件,保障租戶權益。如今,魯祖廟保護了13處文保建築,開街營業額超8000萬元,單日客流最高10萬人次,實現文脈與收益雙贏。
從山城巷煙火氣到魯祖廟新地標,從居民自更新到老建築煥新,渝中更新處處彰顯以人為本。此次獲獎是肯定更是激勵,未來該區將持續深耕存量,完善機制,為城市核心區高品質發展輸出“渝中經驗”。(文/圖 渝中區委宣傳部)
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