原標題：重慶自貿試驗區為國家試製度、為地方謀發展 九載深耕 以“小身板”撬動大開放

　　3月17日，西永綜保區，一批貨值超1300萬元的筆記本電腦，在江北機場西永航空前置貨站完成安檢、清關，直飛阿拉木圖、阿姆斯特丹。

　　這是西部首個綜合型航空前置貨站，它把機場功能“搬”進了園區，企業不用再往返奔波，貨物通關時效提升20%，物流成本直降兩成以上。

　　一個小小的場景變化，折射出重慶自貿試驗區堅持改革創新的韌勁。

　　2017年4月1日，重慶自貿試驗區正式掛牌。九年來，試驗區扛起“為國家試製度、為地方謀發展”的使命，在規則上破局、在産業上聚勢、在開放上提質，以僅佔全市1.46‰的面積，交出了超六成外貿總量、近四成實際使用外資的高分答卷。

　　瞄準制度型開放，將“不可能”變成“可能”

　　長期以來，跨境結算慢、成本高，是外貿企業的共同痛點。

　　2025年，重慶自貿試驗區打通中新數字人民幣跨境雙向結算通道，重慶潤通科技完成首筆數字人民幣跨境匯出。

　　“傳統結算要等3天，還有手續費；數字人民幣秒到賬、暫免手續費，一年能省下幾十萬元。”企業負責人説，更重要的是，這一創新降低了企業對單一國際支付體系的依賴，讓跨境資金更安全、更高效。

　　金融突破只是縮影。從一開始，重慶自貿試驗區就瞄準制度型開放，將一個個“不可能”變成“可能”。

　　比如，過去藥食同源商品進口手續繁瑣，通關要15天。2025年7月，重慶擴大試點清單範圍，沙坪壩片區順勢推出便利化改革，非藥品企業無需辦理《進口藥品通關單》，通關最快30分鐘搞定，單個集裝箱省下上千元物流成本。

　　面對數據出境這一新興課題，2025年9月，重慶自貿試驗區在中西部率先出臺數據出境負面清單，覆蓋智慧網聯汽車全業務鏈條，為建設世界級産業集群掃清制度障礙。

　　九年深耕，碩果纍纍。重慶自貿試驗區累計形成制度創新成果187項，其中9項在全國複製推廣、157項在全市共享，僅去年就新增21項市級推廣成果、2項國家級創新。

　　聚鏈成勢，成為重慶開放型經濟主陣地

　　2025年3月，全國首單保稅再製造業務在果園港綜保區落地，1080個汽車變速箱控制模組完成保稅監管入庫。這一綠色新業態的誕生，標誌著重慶自貿試驗區的産業開放邁上了更高能級的新臺階。

　　製造業是重慶的根基，自貿試驗區則是産業出海的“加速器”。

　　圍繞智慧網聯新能源汽車，重慶自貿試驗區接連推出改革組合拳——優化清潔生産審核模式，為企業減負；創新“分箱發運”監管，鋰電池出口不用“往返跑”，一年省下超400萬元。

　　政策發力，産業爆發。2025年，重慶自貿試驗區新能源汽車出口13.5萬輛，同比增加136.8%；長安汽車海外銷量突破53萬輛，在多國躋身品牌前十；汽車KD件出口8.03萬台套、金額60.4億元，同比均翻番。

　　不止汽車，多條産業鏈同步開花。

　　高端摩托車産業大腦投用，數百家企業協同聯動，研發效率提升15%，2025年出口總額達264.7億元，增長近三成。生物醫藥“白名單”擴容，71個研發項目享通關便利，新藥審批縮短3個月，藥友制藥等企業成功拿下國際大單。

　　産業集聚，企業紛至遝來。“十四五”期間，自貿試驗區新增市場主體超8萬戶；去年新增企業超2.3萬戶、同比增長22.76%。聯想、浪潮、京東方等重大項目落地，奧特斯、怡和集團持續增資，16家金融機構總部、17家外資銀行機構集聚於此，數量穩居西部第一。

　　2025年自貿試驗區實現外貿進出口4752.36億元，佔全市近六成，實際使用外資佔比39.1%，對外投資同比激增145.5%，成為重慶開放型經濟的主陣地。

　　邁向新征程，打造內陸開放引領區

　　市商務委主任、自貿辦主任章勇武表示，“十五五”期間，重慶自貿試驗區將瞄準內陸開放高地建設引領區這一目標，以更高水準制度型開放，推動內陸開放大門越開越大。

　　下一步，重慶將持續深耕陸上貿易規則，推動《聯合國可轉讓貨物單證公約》落地見效，把多式聯運“一單制”拓展至中老、中越等國際班列，力爭提單簽發量突破2萬筆，深化與“一帶一路”共建國家協作，讓陸路貿易更暢通、更智慧。

　　對標CPTPP、DEPA等國際高標準規則，重慶將在貨物貿易、服務貿易、知識産權等領域開展壓力測試，擴大服務業開放，引入更多國際仲裁、法律服務機構，構建一流國際化營商環境。

　　産業上，聚焦智慧網聯新能源汽車，完善保稅再製造模式，建設汽車數據交易專區，向高端化、智慧化、綠色化攀升；壯大積體電路、生物醫藥，做強“保稅+研發”“保稅+檢測”等新業態，培育更多世界級産業集群。

　　同時，加快建設數字自貿區，完善數據出境清單管理，搭建一站式服務平臺，推動數據資産入表融資，優化國際貿易“單一窗口”，用數字化為開放賦能。

　　在區域協同上，深化川渝自貿試驗區協同開放，推廣關銀“一KEY通”等創新成果，共建西部算力樞紐與國際數據門戶；聯動長江經濟帶自貿試驗區，實現“離港確認”全覆蓋，讓改革紅利輻射更廣。

　　九年試驗，步履鏗鏘；面向未來，征途寬廣。重慶自貿試驗區正以制度創新為筆、以産業開放為墨，在西部內陸書寫更高水準對外開放的嶄新篇章。（記者 楊駿 實習生 閆鈺婷）