在重慶兩江新區人和街道市場監管所會議室,一場宣貫會緊張有序地進行——這是兩江新區市場監管局落實“七個一律”新規的一個縮影。會上,人和街道市場監管所逐條解讀重慶市市場監管局剛性要求,直面轄區市場存在的入場查驗缺位、計量作弊、違規使用生鮮燈等突出問題。台下各市場負責人一邊聽一邊記,現場簽下《規範經營承諾書》。這場不走過場的會議,既是政策傳達,也是一次面對面的風險警示和整改動員。
兩江新區市場監管局緊扣8月3日起正式施行的食用農産品監管“七個一律”新規要求,打破傳統“重商戶、輕市場”的固有監管模式,推動監管重心從“管商戶”向“管市場”深度延伸。聚焦生鮮燈違規使用、食品虛假標識、摻雜摻假等高頻顯性違法行為,該局明確剛性監管原則:市場內出現違法違規問題,若市場開辦方未及時制止、未主動上報屬地監管部門,將直接對開辦方立案追責。同時,該局落實“一案雙查”和信用全週期留存機制,實行市場崗位定崗定責、隱患排查日清日結、快檢結果公示到攤,以制度剛性倒逼市場開辦方徹底摒棄“只收租金、疏于管理”的履職短板,主動轉變為食品安全第一責任人,從源頭、從市場端全面築牢食用農産品安全防線。
結合兩江新區農貿市場業態多樣、點位分散、城鄉全覆蓋的實際特點,該局摒棄“一刀切”的粗放式推進模式,細化完善落地舉措,以清單化管理打通政策執行“最後一公里”,量身推出新規落地“三步工作法”。第一步,由各屬地市場監管所逐市場上門宣講新規條款,一對一指導梳理風險清單,精準吃透“七個一律”監管標準;第二步,組織所有農貿市場完成全覆蓋自查,建立問題、整改、銷號三本台賬,明確20日整改時限,確保各類隱患動態清零、閉環管理;第三步,在所有市場出入口懸挂新規宣傳標語,讓廣大經營戶知規守規,讓消費者知情監督,推動新規落地見效、常態長效。
同時,兩江新區市場監管局以食品安全為主線,同步推進三項協同治理。食品安全方面,守牢入場查驗、日常巡檢、快檢溯源、違規清退四道關口,無合格證明的生鮮産品一律不得入場,不合格商品第一時間下架召回,屢教不改的經營戶直接清退出場;計量監管方面,建立電子計價秤動態臺賬,指導市場管理員每日攜帶標準砝碼巡場,在水産、鮮肉等易作弊攤位全面推廣防作弊智慧秤;價格規範方面,把明碼標價納入市場每日巡查清單,重點整治生鮮産品“低價引流高價結算”等價格欺詐行為。
下一步,兩江新區市場監管局將把“七個一律”落實情況納入食品經營主體信用評價體系,對屢教不改的市場和經營戶實施聯合懲戒,依託“渝溯源”平臺打通轄區農貿市場食品經營電子臺賬數據,同步暢通12315等群眾監督渠道。此外,該局後續還將開展多輪專項“回頭看”,以全鏈條嚴監管守護好轄區群眾“菜籃子”安全。(文 肖紅光 陳靜波)
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