以“四個不”實現“五下降” 重慶市“十四五”松材線蟲病疫情防控結碩果
2026-08-21 18:24:18來源:中央廣電總台國際在線編輯:胡明珠責編:周利宏

  “十四五”以來,重慶以林長制為總抓手,以“四個不”攻堅舉措全力推進松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動,疫區、疫點、疫情小班、疫情面積、病死松樹數量持續下降,防控成效顯著,居全國前列。

  壓實責任“不鬆勁”

  重慶堅持把松材線蟲病疫情防控扛在肩上、抓在手上,層層壓實各方責任,形成齊抓共管的工作格局。

  市級層面高位推動。市總林長簽發第3號總林長令系統部署防控工作,多次作出批示並深入一線巡林督導;區縣級林長以召開專題研究會議、開展巡林調研等方式部署松材線蟲病防控工作;鄉村兩級林長常態化巡查,讓疫情防控成為四級林長重點工作。

  部門聯動協同發力。13個市級部門聯合印發責任清單,林業部門與多部門簽訂合作協議,不定期開展聯合檢查,連續4年聯合公安、海關開展“護松”行動,形成部門聯動、同向發力的防控格局。

  林業部門落實指導責任,以市總林長辦名義向區縣發函提示、通報情況,針對問題突出區縣,點對點晾曬問題,一對一督辦落實。組建6個工作組分片蹲點指導,發現問題開具“問題告知書”並限期整改,推動防控措施落地落實。

  根治頑疾“不手軟”

  針對松材線蟲病疫情防控中的痛點問題,重慶聚焦除治品質、疫木管控、交界傳播“三個頑疾”精準施策,對疫情傳播路徑實施全鏈條堵截,全力切斷疫情擴散渠道。

  針對除治産業化傾向問題,全市推行專業除治隊伍3—5年績效承包模式,建立村社幹部或護林員“陪伴式”監管制度,先後處罰除治隊伍600余次。

  針對農戶、企業私藏利用疫木問題,重慶加大政策宣講和打擊力度,將“不使用松木”納入村社村規民約,讓全民參與防控成為常態。

  針對交界區域交叉傳播問題,重慶出臺聯防聯治措施,創新推出邊界互查2公里簽字確認制度,對川渝部分毗鄰地區爭議地界推出輪流除治模式,從源頭堵住傳播漏洞。

  從嚴管控“不放鬆”

  重慶堅持“三個從嚴”,把嚴的要求落實到每個環節,堅決守住疫情不反彈的底線。

  執行標準從嚴。重慶嚴格落實“四個一律”:疫木除治一律在松墨天牛非羽化期開展;疫點鄉鎮的死亡松樹一律實行全域清理;疫情小班伐樁一律實行施藥、覆膜、覆土處理;三年內拔除的小班一律納入成效檢查範圍,確保過程嚴管、成效可控。

  鞏固成效從嚴。對拔除疫情的區縣繼續按照疫區嚴管3年,每年組織編制鞏固提升方案並經專家審定後實施,枯死松樹按疫木除治處置,防止疫情反彈,確保拔除一個、鞏固一個。

  督辦問責從嚴。在問題突出區縣召開政府分管領導參加的推進會,督促指導補齊工作短板;對防控工作推進不力、成效不明顯的進行通報、約談,以嚴明紀律為防控工作保駕護航。

  長效治理“不懈怠”

  立足長遠防控,重慶建立績效考核、以獎代補、疫情確認三項長效機制,確保疫情防控工作持久見效。

  重慶將防控年度目標、松樹“團簇狀”死亡納入區縣綜合考核,對未完成防控目標區縣予以扣分,以考核倒逼責任落實。建立以獎代補機制,市級每年安排專項資金,對成功拔除疫區、疫點及保持無疫情的區縣予以激勵,充分調動基層防控積極性。建立疫情精準確認機制,對擬實現無疫情的疫點、小班每年開展3次取樣檢測,由具備條件的機構負責,實行檢測機構、鄉鎮、林業部門三方簽字確認取樣制度,對檢測結果實行交叉互檢,確保疫情判定真實準確。

  重慶市林業局相關負責人表示,接下來重慶將持續聚焦實戰實效,科學謀劃“十五五”防控佈局,堅持嚴管嚴控基調不動搖,優化防控機制,全面提升防控能力,以更實舉措築牢長江上游重要生態屏障,為守護綠水青山貢獻重慶力量。(重慶市林業局)

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