“路在腳下，夢在前方。”10月1日，中央廣播電視總台推出國慶特別節目《中國夢·家國情》。在“國旗下告白”主題節目中，“七一勳章”獲得者馬善祥帶著深耕一線的“小馬”接班人們，以兩代黨員的初心對話詮釋堅守與傳承。其中，公安“小馬”、重慶市公安局兩江新區分局觀音橋派出所教導員朱冠霖與“老馬”一同穿行街頭巷陌、調處矛盾糾紛，生動展現一線公安民警拜師“老馬”、紮根基層、實幹為民的藏藍風采。

公安基層治理實踐分享會 供圖 兩江新區公安分局

　　從2010年師從馬善祥，到2018年牽頭建成全市公安首個“小馬工作室”，朱冠霖把所學本領轉化為公安基層治理實踐。八年來，“小馬工作室”累計化解矛盾糾紛1.7萬餘起，調解成功率達98.3%，“有事找小馬”成為轄區群眾的共識和選擇。

　　一股“倔勁”：沉下身子，叩開群眾心門

　　觀音橋九街是重慶最繁華的夜經濟街區之一。夜幕降臨，商戶們看到穿行人群中的朱冠霖，總會熟絡招呼：“小朱，來啦！”這份信任並非一朝一夕得來。2009年，剛從中國人民公安大學畢業的朱冠霖來到觀音橋派出所，成為一名社區民警。初入轄區，她滿懷熱忱上門走訪，卻常遇閉門羹。“一個新來的小姑娘，人家憑什麼跟你掏心窩子？”她不惱不餒，走進街坊鄰裡嘮家常，聊得融洽了，順勢遞上警民聯繫卡。居民信息一點點摸排清楚，警民之間的橋也悄然搭起。

　　真正讓她沉下心的，是入警第二年遇到的一起棘手鄰裡糾紛。雙方情緒激動、互不相讓，她滿腔熱血卻有力使不出。關鍵時刻，時任觀音橋街道綜治辦副主任的馬善祥趕到現場，沒有説教，沒有壓制，幾句共情的話便穩住雙方，引導理性溝通、握手言和。這一幕深深觸動朱冠霖，她當即決心拜師。此後，觀音橋街頭巷尾常出現這樣的跟學場景：一名青年民警跟著“老馬”參與調解，一筆一畫記下心得。

　　至今，朱冠霖仍記得師父帶她調解的第一起糾紛，是樓上樓下因噪聲發生的肢體衝突。馬善祥沒有先分誰對誰錯，而是蹲下幫兩家掃凈樓道碎玻璃。“玻璃掃乾淨了，心就敞亮了。”這句話，她記了十六年。

　　一腔“熱忱”：從首批“小馬”到公安首個“小馬工作室”

　　2018年，朱冠霖牽頭建成全市公安首個“小馬工作室”，依託24小時接處警機制，補齊非工作時段服務空白。她推動矛盾糾紛多元聯調，引入人民調解員、公益律師駐點，摸索出“345+N”社區工作法、“6+X”聯調模式、點單式預約調解等機制，23名社區警務骨幹成為“小馬”。她把新時代“楓橋經驗”落實到每一次接處警、每一起糾紛調處中，努力實現矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。

“小馬工作室”調解矛盾 供圖 兩江新區公安分局

　　依託“兩隊一室”警務改革，“小馬工作室”從派出所搬進社區網格：網格員、治安積極分子每日協助排查線索，“小馬”主動跟進、回訪，形成“網格排查、推送研判、聯調處置、回訪閉環”全鏈條機制。2026年5月，洋河花園居民持續反映大排檔夜間噪音擾民，公安“小馬”張菡、郝海峰連續多晚蹲點勘察，摸清三大噪聲源頭。他們沒有簡單下達整改通知，而是約談商戶、聯合城管，從商戶經營、居民安居雙向角度給出細化整改方案。一週內，片區噪聲投訴明顯下降，雙方訴求都得到兼顧。

　　轄區老舊樓棟下水反水，住戶因維修費僵持，盛夏停水三天，“小馬”團隊逐戶疏導、聯動物業，24小時內促成共識、恢復供水；商圈變壓器燒燬，商戶發電機噪聲引發數百戶居民投訴，“小馬”團隊先處置擾民，再組織協商維修與費用分攤，將群體性風險消解在萌芽。

　　一脈“初心”：從“一個小馬”到“一群小馬”

　　從一線社區民警走上派出所教導員崗位，朱冠霖的工作重心從辦好每一起糾紛警情，拓展為帶好一支隊伍，把群眾工作經驗傳承下去。基層警務繁重，青年民警難免倦怠迷茫。她不做空洞説教，堅持實戰育人：跟著年輕民警一起出警，置身調解現場手把手教學、點對點復盤。她常講：“群眾工作沒有標準答案，調解不是一蹴而就，但只要功夫到了，矛盾都可以逐漸消融化解。”

　　“七一勳章”承載著“老馬”三十八年的堅守，也激勵一批批“小馬”接續前行。如今，觀音橋派出所“小馬工作室”從朱冠霖“一個小馬”，發展為23名骨幹民警、84名兼職調解員組成的多元解紛隊伍，公安“小馬”月均調處矛盾糾紛200余起。從“重慶市巾幗建功標兵”朱冠霖，到“重慶市公安局優秀共青團員”譚金林……一批批青年民警爭當群眾“貼心人”，不斷擦亮“人民公安為人民”的金字招牌。公安“小馬”們的故事，正在山城大街小巷續寫新章。（兩江新區公安分局）