廣西平果縣委書記黃志願 劉蓉娜/攝
國際在線生態中國頻道報道（王海霞 劉蓉娜）：新中國成立70週年，也是百色起義90週年。百色市作為革命老區、少數民族地區和脫貧攻堅的主戰場，這些年來各方面發展都取得了優異成績，國際在線生態中國頻道特別策劃江山如此多嬌—崢嶸七十載·發展看百色系列採訪報道活動，立體化、多層次展現百色兒女奮發圖強、求新圖變、脫貧攻堅的時代壯麗畫卷。第四站來到百色市平果，對廣西平果縣委書記黃志願進行了專訪。
以工業強縣 推進鋁“二次創業”
黃志願談到，鄧小平同志跟平果很有緣，土地革命時期，他曾經5次來到平果。改革開放以後，小平同志作出了“廣西平果鋁要搞。”的英明決策，國家大型企業——中國鋁業廣西分公司進駐平果，乘著改革開放的春風，引領平果從國家貧困縣迅速崛起成為中國中小城市綜合實力百強縣。在中鋁廣西分公司的龍頭帶動下，平果縣已經形成以鋁産業為主導，門業、糖業、新能源、新材料、電子信息等多産業齊頭並進的工業發展新格局。
目前，平果工業園區已經有106家企業進駐，規模以上工業企業54家，2018年全縣規模以上工業總産值達229.3億元。隨著華磊新材料40萬噸電解鋁和105兆瓦發電廠的建成投産，已經形成煤電鋁一體化，全縣鋁主導産業正加快轉型升級，向全鏈條拓展、集群式發展，邁向中高端。今後，平果將全力推進鋁“二次創業”，做足鋁精深加工文章，力爭到2020年，全縣工業總産值突破500億，財政收入突破30億。
黃志願表示，抓工業就是抓經濟，抓工業就是抓發展，抓工業就是抓平果未來。平果縣要立足鋁産業優勢，全力推進鋁“二次創業”，聚焦品質變革、效率變革、動力變革，加快新舊動能轉換，強龍頭、補鏈條、聚集群，走上一條品質更高、效益更好、更可持續的生態循環綠色發展新路子。在國家大力倡導和推進發展實體經濟，進一步深化供給側結構性改革的大背景下，平果縣堅持把經濟發展的著力點放在實體經濟上，堅持擴量與提質、特色與創新並舉，加快轉型升級，優化産業體系，加速推進新舊動能轉換，提高産業競爭力。
下一步，平果縣將繼續結合“鋁二次創業”，重點引進一批鋁精深加工企業到平果發展，推動鋁産業轉型升級、全鏈條拓展、集群式發展，為推動全縣乃至全區社會經濟發展提供源源不斷的動力。平果縣委書記黃志願表示。
優化營商環境 推動産業大招商
2018年，平果縣財政收入完成25.68億元，是廣西唯一連續兩年同時獲得“中國中小城市綜合實力百強縣”“中國新型城鎮化品質百強縣”“全國中小城市投資潛力百強縣”稱號的縣份。
黃志願表示，平果招商引資有五大優勢：區位優勢，平果東距首府南寧市86公里，西距百色市113公里，地處 “中國—東盟自由貿易區”的前沿，是我國大西南出海通道的交通重鎮。交通優勢，平果交通十分便捷，到南寧吳圩國際機場和百色機場均為一小時車程，目前有3條鐵路、2條高速公路經過平果，全縣有高鐵站1個、高速路出口5個，每天有68趟動車經過平果，還有右江平果段2000噸級航泊“黃金水道”，直達粵港澳地區，鐵路、公路、航運四通八達。資源優勢，平果被譽為“南國鋁都”，擁有豐富的鋁土礦資源，全縣已探明鋁土礦儲量達2.9億噸，佔全國保有量的17%，礦石品位高，埋藏淺，易開採，大多可露天開採。政策優勢，平果縣招商引資只講“三不”原則，只要不違法違規、不破壞生態環境、不讓政府貼錢的項目，都大膽引進，在政策方面，還出臺了《平果縣總部經濟扶持政策》《平果縣農業生産扶持政策》《平果縣鋁精深加工項目可享受優惠政策》等一系列招商引資優惠政策，讓投資者願意來、肯投資、安得下、能發展，有回報。環境優勢，作為“全國中小城市投資潛力百強縣”，平果大力發揚“特事特辦、真抓實幹、馬上就辦”的工作作風，始終秉承“你投資，我服務；你發財，我鋪路”的服務宗旨，主動為企業解難事、辦實事，大力營造親商、重商、安商的軟環境。
據悉，目前，該縣正在加快推進百礦潤泰50萬噸高性能鋁板帶箔、平果銅鋁板業有限公司年産100萬平方米鋁合金模板系統生産等項目建成投産；加快推進百礦高新鋁業45萬噸中厚板、平鋁集團年産80萬噸再生鋁、百礦集團年産16萬噸工業用鋁合金管棒型材等項目形成實質投資；加快推進百礦年産60萬噸再生鋁、恒東、巨昌鋁幕墻板項目、船舶用鋁合金型材、東維豐、鋁酸鈣、和泰科技二期等項目開工建設。
創新扶貧機制 實現脫貧摘帽
黃志願表示，自脫貧攻堅戰打響以來，平果縣堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照“六個精準”“兩不愁三保障”脫貧標準，圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”“如何退”等問題，下足“繡花”功夫，舉全縣之力打贏打好脫貧攻堅戰，取得了明顯成效。2018年，平果已順利實現整縣脫貧摘帽目標，被評為扶貧成效考核“一類縣”。
在打贏脫貧攻堅戰的過程中，平果縣為實現讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣的“四個好”目標，著力創新扶貧“第一家長”幫扶機制，抓好“産業、就業、創業”三個重點，立足“村有當家産業、戶有致富門路、人有一技之長”三個著力點：
創新扶貧“第一家長”幫扶機制。扶貧“第一家長”就是把貧困戶當成自己的家，把貧困人口當成自己的家人，把脫貧當作自己家的事，從而增強工作責任感、緊迫感、使命感，調動貧困戶主動脫貧的內生動力。全縣共派出9518名“第一家長”，與貧困戶結成親家，深入開展幫扶工作。
緊抓“産業就業創業”三個重點。産業方面，引進龍頭企業帶動，創建萬畝山茶油“雙高”脫貧奔康産業園、萬畝火龍果脫貧奔康産業園、3000畝構樹種養一體化脫貧奔康産業園、“12+2”林下養雞脫貧奔康産業園等十大脫貧奔康産業園，實現産業全覆蓋。就業方面，實行勞務獎補，鼓勵貧困戶務工就業，對年內連續外出務工半年以上、月工資收入達到當地最低工資標準的，每人每月補助300元。建設“扶貧車間”43個，安置貧困勞動力就業2100多人，人均月工資收入2000元以上。創業方面，對自主創業並獲得經營許可證的貧困家庭，給予3500元/戶創業補貼，扶持1326戶貧困戶成功創業。
突出“村、戶、人”三個著力點。大力發展村集體經濟，著力解決“村有當家産業”的問題。因地制宜發展壯大村集體經濟。目前，全縣54個貧困村集體經濟收入都超過10萬元，全部達標。大力實施以獎代補，著力解決“戶有致富門路”的問題。出臺産業扶持獎補政策，鼓勵貧困戶大力發展火龍果、山茶油、種桑養蠶、林下養雞等特色優勢産業，不斷增強貧困群眾“造血”功能。目前，全縣共有18118戶貧困戶發展特色産業。同時大力培育發展小養殖、小庭院、小作坊、小買賣“四小工程”，帶動貧困群眾增收致富。大力實施就業技能培訓，著力解決“人有一技之長”的問題。成立太照脫貧勞務服務公司，實施“訂單式”培訓，提升群眾勞動技能，引導貧困勞動力外出務工就業。目前已派遣貧困群眾外出就業25146人。
