創新街區:高校賦能城市創新發展的全球趨勢
2026-06-18 17:00:44來源: 中國教育新聞網 責編:盧家傲

  創新街區是21世紀在全球範圍內興起的一種新型城市創新空間。與單一功能的傳統産業園區不同,創新街區是將學術機構、企業研發部門、初創企業和創業支持組織等交融于一體的充滿活力的多功能社區,依靠強大的知識溢出效應促進創新創業活動,是驅動全球城市産業升級和競爭力提升的重要樞紐。據全球創新街區研究所統計,全球有近160個創新街區,廣泛分佈在英國、中國、新加坡等國的城市中,其中多數將研究型大學作為核心支柱。

  以英國國王十字街區、新加坡緯壹科技城和中國北京AI原點社區為代表的創新街區,充分展現了將大學作為創新源泉孕育良好科創生態、賦能城市更新和創造性發展的全球趨勢。以高校為支柱的創新街區是大學科技園在科城深度融合進程中造就的新形態,呈現治理上多元協同、人才上育才引智、産業上前沿引領、空間上開放無界的發展特徵。

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  創新治理模式,實現多元協同共治

  成功的創新街區依賴於強有力的協同治理模式和組織策略,以清晰的戰略規劃充分釋放基礎設施、經濟資本和社交網絡等優勢。國際上已形成兩種典型治理模式:

  一是主導型參與者模式,由政府或高校作為主導機構,統籌創新街區的整體規劃、一體化設計與常態化運營。在該模式下,高校作為創新資源集聚的核心載體,囊括基礎研究、技術轉化、創業孵化、企業聯動及街區規劃等全鏈條創新環節,具備完整的資源統籌和組織調度能力,能夠簡化多方協作流程,提升創新街區治理和運營的效率。

  二是多元主體共治模式,由多個利益相關方組成決策和諮詢機構,共同確定創新街區的定位和原則,評估優勢和特色,並制定和實施戰略規劃。位於瑞典的隆德創新街區由市政府、隆德大學與歐盟大型科研基礎設施歐洲散裂中子源三方共建指導委員會協同共治,形成利益共享、風險共擔、協同共生的創新共同體。澳大利亞的墨爾本創新街區由市政府、皇家墨爾本理工大學和墨爾本大學共同發起,通過聯合工作計劃來合作開發城市創新區域。

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  積極育才引智,塑造人才生態樞紐

  城市競爭力的核心,歸根結底是人才的競爭。以高校為支點的創新街區通過培育人才、激活人才和連結全球人才,形成強大“虹吸效應”,成為城市人才高地建設的核心樞紐。

  培養具備創新創業意識和能力的新生代人才。高校緊扣城市産業定位和創新需求,優化學科佈局和科研方向,同時將創新創業教育貫穿人才培養全過程,輸送能夠解決現實問題的高素質創業型工程師和技術人才。英國倫敦規劃建設的位於尤斯頓和國王十字中心的創新街區,集聚了谷歌深度思維(Google DeepMind)等世界領先的高科技企業,僅倫敦大學學院5年內就為此貢獻了400多家學生初創企業和46家衍生企業,吸引投資超34億英鎊,創造4300多個就業崗位。

  吸引全球頂尖人才。創新街區憑藉高校學科聲譽、科研平臺和創新生態,成為吸引全球頂尖人才的重要磁石。新加坡緯壹科技城毗鄰新加坡國立大學、南洋理工大學等多所大學,以豐富的資金支持和平台資源吸引大批全球頂尖科技人才加入。這些人才不僅參與落地設立獨立實驗室和前沿研究中心,更深度嵌入園區內新加坡科技研究局等公共科研平臺,與高校研究團隊、跨國企業研發中心等形成緊密的産學研協作網絡,讓創新街區真正成為匯聚全球智慧、驅動城市創新能級躍升的引擎。

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  引領科技創新,推動産業動能升級

  創新街區成為全球城市競爭焦點,核心在於依靠大學強勁的科技創新動能,持續培育新技術、輻射新産業。當前,全球創新街區呈現明顯的高端化、前沿化和引領化趨勢,是硬科技突破、未來産業培育和産業鏈升級的重要策源地。

  集聚知識密集型企業,深化産學研協同。創新街區以大學為樞紐,依託工程學、信息技術和生命科學等優勢學科,以基礎研究為根基開展應用和轉化研究,吸引知識密集型企業集聚佈局,推動産學研從鬆散合作走向深度融合。英國劍橋科技園依託劍橋大學聚集阿斯利康全球研發總部、晶片設計公司安謀(ARM)等百餘家尖端科技企業,61%的企業源自劍橋本土,校企協同形成“劍橋現象”,成為歐洲科技創新高地。

  高效嵌合創新要素,激活創新創業生態。高校創新街區整合創新空間、孵化載體、專業服務、資本力量等關鍵要素,構建全鏈條生態。北京市海淀區的人工智能創新街區AI原點社區依託清華大學、北京大學等高校的人工智能、信息技術等學科優勢,集聚人才、資本、數據等創新要素,培育智譜AI、百川智慧等一批領軍企業,70%以上企業創始團隊擁有清華、北大等高校背景。

  深度耦合科技創新與産業創新,輻射帶動特色産業集群。高校創新街區推動大學科技研發與産業創新需求精準對接,打造優勢創新賽道並帶動相關特色産業集群發展。英國謝菲爾德先進製造創新街區依託謝菲爾德大學在先進製造、新材料領域的頂尖實力,基於先進製造研究中心、羅伊斯轉化中心、技術驗證實驗室等世界級技術研發和共享平臺,形成集研發創新、中試驗證、産業轉化于一體的集群網絡,帶動區域從傳統“鋼鐵之城”轉型為全球高端製造與航空産業高地。

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  空間範式轉型,校城邊界持續消融

  全球創新街區正經歷深刻的空間範式轉型,從封閉園區轉向開放街區,從單一功能走向多元複合,校園與城市、科研與生活、創新發展與公共服務的物理和制度邊界不斷消融。

  校城融合從空間相鄰走向功能嵌套。大學逐漸從內部系統的“封閉式創新”走向聯動內外的“開放式創新”,在空間佈局上注重將創新功能嵌入城市肌理。創新街區有力推動大學校區與城市街區無邊界融合,共享公共設施、開放科研平臺、營造創新文化,使大學成為城市創新網絡關鍵節點。奧斯陸科學城是挪威重點打造的首個創新街區,集聚奧斯陸大學、奧斯陸大學醫院、挪威商學院和挪威計算中心等頂尖科教機構,其規劃突出校區與城區空間的融合聯動,通過校園多功能建築和公共創新空間構成的多環互聯空間,如挪威規模最大的生命科學教學研究樓,促進人才交流互動與空間功能彈性適配,以空間重塑有效放大知識溢出和創新輻射效應。

  空間形態走向開放化、街區化、步行化。世界一流高校創新街區普遍摒棄範圍廣、密度低、用途單一的園區模式,轉向依託校區周邊存量空間,打造步行可達、功能混合、場景豐富的街區環境。實驗室、孵化器、咖啡館、文化場館、公共綠地高度集聚,創新講座、沙龍、實訓活動常態化開展,高校師生、科研人員、創業者、企業員工在日常交往中實現知識碰撞和靈感迸發,降低知識擴散和合作交易成本,使創新從專業群體的專屬活動轉變為城市公共生活的重要內容。

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