2026年是“十五五”規劃開局之年,職業教育迎來政策疊加、改革深化的關鍵窗口期。國務院印發《教育發展“十五五”規劃》,部署加快職業教育“新雙高”建設。以辦學能力高水準、産教融合高品質為目標,加快建設現代職業教育體系,大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才。推進中職、高職、職業本科教育銜接培養,穩步增加職業本科學校數量、擴大招生規模。
近年來,我國圍繞職業教育類型定位、産教融合、校企合作、育人改革、體系建設等關鍵領域,聚焦“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”等根本性問題,持續推動職業教育改革創新。新時代職業教育已完成規模擴張的歷史任務,核心轉向內涵提質、精準適配、特色發展。增強職業教育適應性,核心是推進職業教育供給側結構性改革,緊扣産業升級、人才成長、民生需求、國家戰略,以“三融”改革為主線,全方位提升職教高品質發展水準,精準服務經濟社會發展和人民美好生活期盼。
聚焦産業適配,以産教深度融合對接現代化産業體系需求。要立足産業需求導向,持續深化市域産教聯合體、行業産教融合共同體建設,健全政府、園區、企業、院校協同辦學機制,打破淺層校企合作模式,推動校企雙向人才互通、資源共享、育人共擔。依託産業大數據建立專業動態調整和紅黃牌預警機制,對低效滯後專業減量整改、淘汰撤銷,圍繞區域主導産業、新興産業打造特色專業集群,加快傳統專業數字化、智慧化改造,精準佈局低空經濟、先進製造、數字技術、現代康養等緊缺領域專業。推動人才培養標準、課程體系、實訓內容緊跟産業技術迭代,構建以産定教、以教促産、産教共生的良性循環,為現代化産業體系持續輸送高素質技能人才。
聚焦育人適配,以類型化改革夯實德技並修人才培養根基。要嚴格遵循技術技能人才成長規律,深化職教育人模式綜合改革,將工匠精神、勞動精神、勞模精神和職業道德全面融入教學實訓全過程,推動課程思政與技能訓練深度融合,實現育德與育才同步推進。建強“雙師型”教師隊伍,完善教師企業挂職、項目歷練常態化機制,常態化引進行業能手、大國工匠、企業工程師充實教學隊伍,構建專兼結合、理實一體的師資體系。深化教育評價改革,堅決破除“唯分數、唯升學、唯論文”桎梏,摒棄普通教育評價邏輯,將學生技能水準、企業評價、就業品質、崗位適配度作為核心評價指標,構建契合職業教育類型特徵的評價體系,全面落實德技並修的育人目標。
聚焦民生適配,以貫通成才通道滿足群眾多元發展期盼。要堅持以人民為中心的發展思想,暢通多元化、立體化技能成才路徑。持續優化職教高考制度,完善中職、高職、職業本科縱向貫通的培養體系,打破技能人才學歷提升壁壘,為不同稟賦學習者提供多次選擇、多元成才的機會。深耕終身教育服務,面向農民工、退役軍人、下崗職工、新型職業農民等重點群體,開發普惠化、定制化技能培訓項目,推行線上線下融合、送教入企下鄉的靈活辦學模式,助力勞動者技能提升、轉崗增收。持續優化社會輿論環境,廣泛宣傳技能成才、技能報國先進典型,完善技能人才薪酬、職稱、落戶等配套保障政策,破除社會偏見,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好生態。
聚焦戰略適配,以開放協同服務國家戰略與區域發展大局。要堅持開放辦學、協同發展,推動職業教育主動對標製造強國、數字中國、鄉村振興、區域協調發展等國家重大戰略,結合地方産業實際開展訂單式、專班化人才培養,精準輸送緊缺技能人才,為戰略落地築牢人才根基。統籌優化城鄉、區域職教資源佈局,加大縣域中職院校扶持力度,賦能縣域産業提質升級、城鄉融合發展。穩步推進職教對外交流合作,依託魯班工坊等國際化平臺輸出中國職教標準與經驗,講好中國職教故事,持續提升我國職業教育國際影響力,讓現代職業教育在服務國家大局、賦能高品質發展中彰顯更大價值。
新征程上,我們必須牢牢把握職業教育類型定位,持續深化綜合改革,直面辦學趨同、産教融合深度不足、專業供需錯配、社會觀念滯後等現實難題,破除各類供需壁壘,推動職業教育更好適配産業升級、適配人才成長、適配民生需求。持續優化技術技能人才供給,源源不斷培養大批高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,以高品質職業教育助推更加充分更高品質就業,助力共同富裕,為推進中國式現代化、不斷實現人民對美好生活的嚮往築牢堅實的技能人才根基。
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