12月2日上午7時30分，正是“早市”最熱鬧的時段。在市區蕉北街道嘉興農貿市場門前，曾經雲集的流動商販如今已不見了蹤影，一度被擠佔的路面重新變得寬敞而整潔。

　　走訪中，記者遇到正在巡查的市城市管理行政執法局蕉城支隊執法人員。蕉城支隊帶隊負責人告訴記者，該支隊轄區內有多個農貿市場，市場周邊流動攤販聚集，“店外店”現象嚴重，是當地群眾反映強烈的問題。近期，執法隊員每天“早市”前就到崗展開巡查整治並不定期抽查，目前，各個市場周邊的秩序得到極大改善。

　　市場周邊整治只是寧德市城市管理行政執法部門全力推進創文明城市各項工作的一個縮影。

　　城市管理關係著一個城市的“顏面”，更是精神文明的具體體現。為此，今年以來，市執法局結合“創文明城、迎省運會”活動，按照該活動的25個網格片區，局領導分工挂片。針對建築垃圾“滴灑漏”、校園周邊市容環境、步行道佔道經營、戶外廣告等整治內容，制定了相應的專項整治方案。市執法局各支隊根據整治方案，對東湖早夜市、萬佳環島、蕉北市場周邊、僑興路、薛令之路、沃爾瑪周邊區域和工業園區等重點路段、重點區域嚴防嚴控。並從重視民意角度入手破解城市管理難題，對群眾反映強烈的農貿市場臟亂差、流動攤販佔道經營、施工噪音擾民、油煙污染、“牛皮癬”、廣告牌等問題展開全力攻堅。

　　市執法局東僑支隊二大隊負責的轄區，是東僑管理責任最重、治理難度最大的一個片區。“轄區內，不僅有大面積居民區，還有中國紅家居市場、聯信財富廣場等商業區，經濟繁華、人流密集，因此這裡吸引了大量流動攤販。”市執法局東僑支隊二大隊負責人告訴記者，僅金城花苑小區側門前不足百米的人行道上，流動攤販的數量多時可達近三十個。

　　細緻耐心地宣傳動員，對屢教不改的攤點和業主依法進行嚴肅處理。通過整治，目前，二大隊轄區內流動攤販已無蹤跡。在聯信財富廣場旁的東僑宣傳文化長廊帶，原本夜間遍佈的燒烤攤位如今也不見了;一度遍佈街邊的五花八門的店外招牌，也都消失……

　　打造有序的城市管理秩序，不僅要牢固樹立責任意識，更需要用現代化理念抓好管理。為此，今年以來，市執法局蕉城支隊、東僑支隊按照職責羅列責任清單，合理劃分網格區域，對照“創文明城、迎省運會”相應的網格片區，實行中隊長分片包乾網格化管理，落實網格責任制，層層分解責任，堅持層層抓落實。同時，進一步創新工作思路，採取了“721”工作法，進一步轉變執法方式、提升執法水準。“我們要求執法人員在日常工作中，70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執法手段解決。變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。”市執法局相關負責人介紹。

　　為進一步提升整治成效，市執法局還與公安交警、交通、工商、衛生、環保、環衛等相關城市管理職能部門建立聯動工作機制，合力解決人民群眾關心的熱點難點問題。截至目前，共查處建築垃圾隨意傾倒3起，查處建築垃圾“滴灑漏”88起;勸導商家進店經營及違章佔道經營43200多起，疏導流動攤販53900多起;處理油煙擾民132起;清理“牛皮癬”小廣告4800多處，戶外廣告條幅6320多條，立案查處“牛皮癬”21起，較大改善了城區的市容環境。

　　“城市管理不能是一陣風，必須要持之以恒地加強監管。下一步，我們將加強錯時巡查重點部位的管控，加大熱點難點問題的處理力度，形成常態化、長效化的管控機制。”市執法局相關負責人表示。(記者 茹捷)