今後，廈門市新型城鎮化職業技能培訓將從政府“配菜”轉變為百姓“點菜”了，培訓項目、內容、計劃，都由群眾説了算、村民看著辦。

　　記者從市人社局了解到，繼今年年初出臺“一企一策”職工職業技能培訓政策後，近日，市政府辦公廳印發了《廈門市新型城鎮化職業技能培訓方案》（以下簡稱《方案》），這是廈門市今年在職業技能培訓領域出臺的又一項重大新政策，創新提出“一村一案”的做法，根據農村的實際需要、百姓的實際需求提出培訓方案，對廈門市16周歲以上農民實現職業技能培訓全覆蓋。

　　相比于內陸的農村，廈門市農村經濟發展良好，有不少示範村、富裕村和旅遊村，然而市郊山村和偏遠山村的經濟發展參差不齊，多數農民沒有受過職業技術和技能培訓，缺乏培訓的主動性和積極性。同時，農民教育培訓在培訓課程設置上不適應産業發展和社會需求，辦學模式單一，不能滿足廈門市農村經濟發展和農民對職業技能提升的需求。

　　市人社局介紹，此次出臺的《方案》，總體目標是培育有道德、有文化、懂技術、會經營、善管理、文明誠信、知法守法的新型農民，實現農業增效、農民增收、農村穩定、社會發展，著力提高農民的法律意識、道德水準、文化素質、技能水準和創新創業水準，提升廈門市全體農民綜合素質、職業技能和創業發展能力，增加農村村民收入，促進全市農村經濟社會和諧健康發展。

　　開展新型城鎮化職業培訓，有助於提升廈門市全體農民綜合素質、創業發展、職業技能和就業能力，為建設海西社會主義新農村提供強有力的人才支撐。《方案》首次提出“一村一案”的培訓模式，將改變農民培訓沒有針對性的問題，提高農民參訓的積極性，有利於加快轉變農業發展方式，實現農業增效、農民增收，推動創新發展。

　　【培訓對象】

　　擴大覆蓋面

　　培訓面向全市年滿16周歲村民

　　改變以往只針對勞動年齡內農村富餘勞動力培訓，實現面向全市年滿16周歲農村村民開展培訓，達到農民培訓大面積覆蓋。

　　根據不同對象開展不同類型的培訓，針對現在正“火”的廈門市特色小鎮，量身定制專業特色培訓。

　　1.針對農村具備一定知識水準的中青年，開展農業技能、職業技能和創業技能培訓。

　　2.針對被徵地農民和海域退養漁民開展轉崗就業培訓。

　　3.針對年滿16周歲的村民開展農民綜合素質提升培訓。

　　4.根據廈門市特色小鎮産業發展規劃開展特色培訓。

　　5.針對種植養殖大戶、農家樂經營者、專業合作社創辦領辦者、行業協會帶頭人、農産品經紀人開展能人培訓。

　　【培訓內容】

　　內容更豐富

　　全方位多渠道，更具針對性實用性

　　新型農民培訓內容更豐富，更具實用性。改變以往只針對轉産轉業開展的職業技能培訓，全方位多渠道進行法律法規培訓、加強思想道德和文明禮儀教育、開展農村政策宣傳、進行農村實用技術培訓及農村富餘勞動力轉移培訓，包括農民綜合素質提升培訓、開展創業定制培訓、農業專業技術培訓和職業技能培訓。為適應農村富餘勞動力轉移和被徵地農民與海域退養漁民轉産就業開展培訓，區分不同的培訓對象，有針對性地開展教育培訓。

　　【三大亮點】

　　培訓模式

　　推行“一村一案”

　　變“配菜”為“點菜”

　　新政策最大的亮點，便是提出“一村一案”培訓模式，將以往的政府“配菜”改變為百姓“點菜”，即由各村（居）根據本村（居）實際，結合本村的資源優勢、産業規劃，合理提出相應的培訓計劃，結合各區人社部門提供的培訓資源和師資庫制定培訓方案，明確本村（居）發展思路、目標任務、培訓需求、培訓工種，組織人員參加培訓。

　　定制培訓

　　“1+x”創業培訓

　　更適應當地實際

　　創業定制培訓採用全新的“1+x”模式。在原來創業培訓的基礎課程上，根據當地産業發展和實際情況制定培訓內容，使培訓內容更具針對性。

　　“1”即為創業培訓的基本內容，“x”即是村（居）結合當地産業發展的需要和實際情況而制定的培訓內容。

　　目前，“1+x” 創業定制培訓已在翔安區大嶝街道大嶝科創小鎮開始著手進行，將結合大嶝新機場建設産生的新業態、新崗位進行培訓需求調研，再根據實際需要開展培訓工作，使培訓更貼近大嶝的實際需要。

　　培訓補貼

　　按課時發放補貼

　　提高效果降低成本

　　以往的補貼方式是按人數直接對培訓承辦機構進行補貼，即固定每人培訓標準，按培訓人數計算補貼費用。

　　《方案》改變以往方式，創新補貼方式，制定了不同培訓項目的課費標準及補貼方式，按照課時費用分別對村（居）、培訓機構和講師進行補貼。由村（居）宣傳召集當地村民進行培訓，培訓機構承辦培訓，各區人社部門設立師資庫，提供相關師資。這種新的補貼方式保證了培訓效果，提高了師資品質，同時也降低了成本，使農民得到實質性培訓，真正實現就業能力的提升。（記者 何無痕）