原標題:凝智聚力 共譜新時代福建發展新篇章
在煙波浩渺的時光長河中,過去五年,是黨和國家事業取得全方位、開創性成就,發生深層次、根本性變革,開啟中國特色社會主義新時代的極不平凡的五年。
在徐徐鋪展的時代畫卷中,過去五年,是福建省深入貫徹習近平總書記對福建工作的重要指示精神,真抓實幹、奮起趕超,新福建建設碩果纍纍的五年。
五年來,在中共福建省委的領導下,十一屆省政協始終突出政協委員這一主體、強化服務履職這一主導,善謀長策,廣納良言,在建設機制活、産業優、百姓富、生態美的新福建進程中作出了積極的貢獻。
聚焦改革攻堅 獻計機制活
十一屆省政協主動適應經濟發展新常態,抓住事關福建改革活力、發展動力的關鍵問題,深入調查研究,積極協商議政。
一份政協調研報告,讓沙縣金融改革的“星星之火”,閃耀于全國農村工作的大格局之中,成為先進典型,得到了中央領導同志的批示。
改革攻堅,重在節點突破。五年來,省政協緊扣發展第一要務,密切關注深化改革過程中的痛點難點問題,開展精準協商。
科學選擇協商議題。從化解部分産業産能過剩到降低企業制度性交易成本,從完善市場準入負面清單制度到投融資體制改革,從福建自貿試驗區建設到福廈泉自主創新示範區建設……瞄準供給側結構性改革的關鍵性問題,精心確定協商課題。
深入開展多形式協商。“推進PPP模式在基礎設施和公共服務領域的應用”“加快推進廈漳泉大都市區同城化發展”等專題協商,助力推進完善體制機制有關問題解決。認真督辦金融扶持實體經濟發展、加快兩岸融資租賃合作、支持企業並購重組等一系列重點提案,並組織提案辦理“回頭看”,提案辦理協商一以貫之關注改革發展。對口協商、界別協商始終聚焦改革發展。
充分發揮政協社情民意信息的優勢作用,報送的關於清理整頓仲介組織、給予小規模納稅人自開增值稅發票權限等社情民意信息,及時準確反映全省機制體制改革過程中遇到的問題並提出相應建議,受到廣泛關注。
緊扣轉型升級 力推産業優
新起點,新征程,新常態下政協工作如何助力産業優質發展,進而推動全省經濟向高品質發展階段邁進?
協商議政緊緊圍繞黨委政府中心工作,牢牢扭住經濟轉型升級的關鍵,這是十一屆省政協在五年持續探索實踐後的答案。
“推進福建省企業科技創新,著力點是集中力量扶持龍頭企業科技創新。”省政協主要領導在2017年省政協常委會圍繞“集中力量扶持龍頭企業科技創新”開展專題協商時如是説。這次常委會協商議題的選取,就是省政協一直以來抓準著力點建言獻策的一次體現。省發改委、科技廳、經信委、財政廳等部門在會上第一時間作出回應,並在會後認真吸納意見建議。
在協商中創新,在創新中協商。“推進軍民融合産業發展”的專題協商,本屆省政協首次以主席會議形式開展,協商形成的建議案省委書記、省長作出批示,要求有關部門認真研究落實。
緊扣産業發展的時代脈動。2016年“加快福建省發展現代物流”的課題經過了專題調研,而後省政協全會上進行大會口頭髮言,最後確定為常委會專題協商議題的過程,深入跟進産業發展新動向,更好地獻計出力。
省政協就兩岸戰略新興産業合作、加快福建省海洋經濟發展、整合港口功能等課題組織的調研協商,為福建省“十三五”規劃拓寬了思路,助力相關産業發展措施的出臺。
圍繞民生事業共促百姓富
精準脫貧,是決勝全面建成小康社會關鍵時期要打好的攻堅戰之一,也是省政協促進百姓富的重要履職內容。主席會議成員對口幫扶的古田、周寧、連城等11個扶貧開發工作重點縣,脫貧工作一年一個新臺階。組織加大造福工程搬遷脫貧力度等專題協商,通過赴老少邊遠地區義診、開展“百企幫百村”、推動“福建省優秀傳統文化進省級扶貧開發工作重點縣”等舉措,助力扶貧工作大局。
為加強社會治理,省政協召開推動社區物業管理規範化專題協商會,時任省委書記尤權親自參加,與政協委員、行業協會、企業、社區代表面對面交流協商。
針對人民群眾普遍關注的養老問題,省政協精心組織“加快推進養老服務業發展”專題協商,推動了省政府和省直有關部門出臺20多份文件,委員的意見建議在福建省“十三五”規劃中得到充分體現。
民有所呼政協有所應。五年來,委員們心繫百姓,腳沾泥土,深入田間地頭、高校醫院、工廠社區,圍繞補齊民生事業短板建真言、出實招。對加強福建省中小學教師隊伍建設、棚改貨幣化安置、保障性住房建設等熱點問題,在履職實踐中積極回應。
同時,將民主監督貫穿民生問題始終。針對老百姓高度關注的水産品食品安全問題,省政協開展首次具有民主監督性質的專題協商,為“舌尖上的安全”獻計出力;還選派民主監督員就為民辦實事項目開展民主監督。
著眼綠色發展助力生態美
省政協堅持把“推動綠色發展、建設美麗福建”作為履職重要內容。清新福建、綠色發展、生態高顏值、環境高素質……這些都是委員履職的高頻詞。
綠水青山,重在保護。小河水凈才有大河水清。加強小流域水質的監測和治理,是省政協2016年第二季度常委會專題協商議題,委員們為此奔赴閩江、九龍江沿線的15條小流域,深入考察調研,與人民群眾面對面交流,充分借鑒兄弟省市的治水經驗,建言為政府有關部門的決策提供了有力支持。
綠水青山,如何變成金山銀山?省政協通過走訪委員、提煉委員建議形成的《建議把東山島建成海峽生態文化旅遊城》信息專報件,省領導作出批示,要求有關部門加緊調研,統籌考慮。
省政協組織的打造文化與生態相融合的大武夷旅遊圈專題協商,將協商範圍從省內延伸到省際,推動形成閩浙贛皖協同建設“最美高鐵風光帶”的共識,列入國家“十三五”生態旅遊規劃。
深入關注,持續發聲。省政協通過對口協商、重點提案辦理協商等豐富多樣的形式,就“深入實施生態省戰略,加快建設生態文明示範區”“加強濕地保護”“美麗鄉村建設——加強農村環境綜合整治”“重點流域生態補償金投向”等議題為生態美獻計出力,用實實在在的履職成效推動清新福建建設。(記者 林蔚)
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