記者從泉州市農業局獲悉，泉州市日前印發《關於穩步推進農村集體産權制度改革的實施意見》，今年全市範圍將開展農村集體資産清産核資，到年底基本完成。

　　根據《實施意見》，今年年底，泉港區、晉江市、永春縣3個試點縣（市、區）先行完成農村集體經濟組織成員身份確認，並著手開始經營性資産股份合作制改革；2019年，全市基本完成農村集體經濟組織成員身份確認，3個試點縣（市、區）有經營性資産的村鎮先行完成股份合作制改革；2020年，全市有經營性資産的村鎮基本完成股份合作制改革。

　　清産核資和資産量化方面，我市將結合2018年村幹部換屆離任審計，抽調工作人員對村（社區）集體經濟組織的各項資金、資産、資源及負債和所有者權益進行全面清理、核實、統計，按照“清理、登記、核實、公示（並拍照留存）、確認、上報”六個環節逐一進行。評估結果要向全體農村集體經濟組織成員公示，並經成員大會或者成員代表大會確認，方可作為量化配股依據。在清産核資的基礎上，合理確定折股量化的資産。

　　股權設置和界定方面，股權分集體股和個人股。集體股是按照集體資産凈額的一定比例折股量化，由全體成員共同所有的資産；個人股按集體資産凈額總值的一定比例折股量化，無償或者部分有償地由符合條件的村民按份享有。股權分配對象的確認和股權分配比例的確定，除法律、法規和現行政策有明確規定外，要充分聽取成員意見，反復協商，最終形成股權分配方案，經成員大會或成員代表大會三分之二以上同意通過，經公示後方可實施。

　　維護權利方面，我市在清産核資和成員確認的基礎上，將農村集體經濟經營性資産以股權或者份額的形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據，原則上實行“量化到人，確權到戶，戶內共享”的固化管理模式。 （泉州晚報記者 許雅玲 通訊員蔡子怡）