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福建創新農村金融服務機制 為鄉村振興架“金”橋

2018-06-08 16:20:37|來源:福建日報|編輯:顏學輝|責編:孟慧

  原標題:為鄉村振興架“金”橋

  5月8日,平和縣小溪鎮聯光村,平和農信助力鄉村振興服務隊出征儀式如期舉行。16支服務隊就像16支輕騎兵,分赴各鄉鎮,提供有針對性的金融産品與服務。

  “福建農信將不忘初心,牢記使命,踐行宗旨,履行責任,在省委、省政府的領導下,以服務鄉村振興為工作總抓手,著力打造一支有情懷有責任有擔當、懂農業愛農村愛農民的隊伍,當好鄉村振興的金融主力軍,在服務鄉村振興中把握新機遇、展現新作為、實現新發展。”專程為服務隊授旗的福建省農村信用社聯合社黨委書記、理事長余軍鄭重表示。

  去年11月,福建農信在全國農信系統和福建金融機構中率先出臺服務鄉村振興戰略五年行動計劃(2018—2022年),將投放涉農貸款1萬億元,通過不斷推陳出新的金融産品與服務,著力打通“錢”的要素瓶頸,激發農業農村發展新的內生動力。

  截至4月末,全省農信系統涉農貸款餘額2623.59億元,佔各項貸款的72.84%,高出全省銀行業平均水準40多個百分點,農戶貸款107.4萬戶,貸款餘額2059億元,佔各項貸款的57.16%。涉農貸款總量、農戶貸款總量、涉農貸款佔比等三項指標均為全省第一。

  67家行社、1900多個網點和2.1萬多名員工,長期深耕縣域、紮根鄉村、服務“三農”。這支“地方軍”是如何在服務鄉村振興戰略中精準發揮“金融活水”作用的?

  産業發展如何興?——“小而美”差異化服務特色現代農業

  “今年茶青收購價格高,這45萬元的‘福茶貸’派上大用場了,只需在手機上點幾下,就能隨用隨貸隨還,而且利息優惠。”尤溪縣臺溪鄉新農家茶廠負責人陳維命一邊盯著不停運轉的揉茶機,一邊和記者聊了起來。有了資金保障支持,今年他可加工1.5萬公斤以上的中上等紅茶,年産值600萬元以上。

  尤溪是全國十大生態産茶縣之一,主産區臺溪鄉有茶園3.8萬畝、茶葉加工廠92家、涉茶農戶約5000戶。

  “福茶貸”是尤溪縣農信社助力“一鄉一業”特色産業開發的茶葉專項貸款,具有對象廣、額度大、利率優、方式活、期限足等特點,自今年4月推出以來,已授信38戶、1010萬元。

  鄉村振興,産業興旺是關鍵。特色農業是福建農業的優勢所在,也是福建農業的亮點所在,如何精準服務?省農信聯社發揮普惠金融研究院的智庫作用,指導各行社科學把握鄉村的發展走勢分化特徵,緊緊圍繞我省茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水産、林竹、花卉苗木等七大優勢産業,加強“小而美”差異化經營,通過支持一村一品、支持小農戶和農業産業化聯合體發展等,助力各地加快發展特色現代農業。

  全國林改第一縣武平,森林覆蓋率77.88%。武平農信社緊盯綠色金融,去年7月推出全國首張“普惠金融·惠林卡”,至今年3月,已發放卡面印有“綠水青山就是金山銀山”的“惠林卡”562張,授信4424.5萬元。上月,又為當地花卉種植産業創新推出利率優惠、授信額高、可隨用隨貸隨還的“福卉貸”,重點支持特色産業“武平富貴籽”和藥材、靈芝、草珊瑚種植,蜜蜂養殖等林下經濟。

  資産盤活怎麼辦?——念好“山海經”激發農村生産要素潛能

  農村有效抵押擔保物相對匱乏,讓農村要素“活”起來,推動資源變資産、資産變資本,是提高農業生産力和競爭力,讓億萬農民有更多獲得感的重要途徑。

  5月16日,在晉江舉行的農村集體經濟組織股權質押融資啟動儀式上,青陽街道陽光社區股份經濟聯合社、金井鎮圍頭村股份經濟聯合社各獲得當地農商行2億元的授信額度。其中,圍頭村經濟社10名股東以股權質押的形式,獲得175萬元貸款。

  近年來,晉江結合推進全國新型城鎮化、農村宅基地制度改革等,精準聚焦經營性資産股份合作改革,明晰強化農村集體經濟組織地位、權責,完善農民對集體資産股份權能。

  農村集體經濟組織股權可抵押融資這一全省首創之舉,在農民對集體資産股份的權能實現的改革探索邁出重要一步,有效拓寬了農村集體經濟組織及其成員融資渠道。

  順應我省農村各項改革全面深化,福建農信積極發揮金融在鄉村振興要素配置中的作用,根據我省林、海、地、房等資源特色,積極開發設計、創新推廣林權、海域使用權、土地承包經營權、農房(宅基地)抵押貸款等産品,有效盤活農村資源,喚醒農村沉睡資産。至去年底,農村“兩權”抵押貸款餘額27.9億元,佔全省銀行業50%以上。

  讓海洋資産“活”起來。霞浦、莆田等地農信社推出海域使用權抵押貸款新品種,為漁業生産融資打開一條綠色通道,被中國銀行業協會評為“服務三農及中小企業十佳産品”。福鼎等15家行社推出漁船抵押貸款,至今年3月底,餘額15.91億元,惠及1461戶漁民。連江農信社推出船網指標質押貸款,解決船舶建造過程中缺乏資金問題。

  針對廣大中小林農林權小額分散,林農貸款難、擔保難的問題,三明農商行創新推出“福林貸”,由村委牽頭成立林業專業合作社,依託合作社設立林業融資擔保基金,林農向銀行申請貸款,由合作社提供擔保,林農再以其自留山、責任山、林權股權等林業資産為合作社提供反擔保。截至2017年末,這一普惠金融産品已在全省40個重點林業縣市中的24個縣市發放貸款18.75億元,惠及林農15264戶,覆蓋面達70.59%。

  近日,2017年度福建省金融創新項目評選結果公示,“福林貸”脫穎而出,成為唯一一個擬評定為一類的項目。

  人才支撐哪來?——“量身定制”吸引青年返鄉創業

  鄉村振興,需強化人才支撐,如何吸引更多人才回到農村、留在農村?

  5月29日晚,永泰“方古眾創”創業基地賓客滿堂。多個準備返鄉創業的青年人從四面八方趕來,與當地有關部門人員座談。

  “如今,回永泰縣創業的年輕人越來越多了,我們向農信社申請50萬元貸款,建成創業基地,為返鄉創業的青年提供價格優惠的辦公場所和交流平臺。永泰農信社還為創業基地中符合貸款條件的創業青年提供貸款支持。”基地負責人王欽傑説。

  飛出去的鳳凰,為何願意歸巢?

  “對返鄉創業者而言,最大的難題是資金。解決了資金問題,才能邁出創業堅實的第一步。”王欽傑説。這位青年創業致富的榜樣,2003年大學一畢業就回鄉,從永泰農信社貸款9000元養3頭母豬起步,到辦畜牧場、成立畜禽業專業合作社一路發展壯大,之後轉型鄉村旅遊,去年成立了旅遊集團。

  “外出人才帶著知識、帶著情懷返鄉創業,迫切需要資金支持。福建農信立足鄉村人才振興,量身定制了一系列金融産品和服務,助力農業成為有奔頭的産業,農民成為有吸引力的職業,農村成為安居樂業的美麗家園。”福建省農信聯社主任張鎮雄説。

  為支持農村青年創業,福建農信與團省委深入開展“銀團合作”,推出“青創卡”“青創貸”“大學生返鄉創業貸款”“普惠金融大創卡”等産品,南平、政和等行社還推出“樂業貸”“助業貸”等。截至3月末,全省農村青年創業貸款餘額達27億元,支持了3萬餘名農村青年創業致富。

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