原標題：進退有方，成就一片“藍色港灣”

　　拆除漁排。

　　羅源灣畔的碧裏鄉濂澳村被打造成蒼鷺攝影基地。

　　遊客體驗羅源灣海洋世界海洋館。

　　羅源灣口窄腹大，形似葫蘆。

　　孩子們在新修的入海棧道穿行，欣賞美麗的紅樹林景觀。

　　根據福建省海洋功能區劃，羅源灣重點發展港口航運、臨港工業。為此，羅源縣果斷處理好“退”與“進”的關係，退出水産養殖，建設千億港城，發展“藍色港灣”。

　　灣域退養，奮戰800多天清掉漁排與藻類

　　到今年6月底，羅源灣海域退養面積約12.6萬畝，其中，各類網箱約13.4萬標準箱，藻類、吊蠣近3萬畝，退養工作基本結束。

　　夏日炎炎，站在羅源灣北岸放眼望去，只見海面遼闊，潮流暢通，海天相接，好一幅美麗的畫卷。

　　羅源縣碧裏鄉黨委書記遊永文説：“2014年7月我到碧裏鄉工作，當時海面密密麻麻佈滿漁排，退潮後400米寬的航道只剩下200多米，大船掉頭都要小心翼翼，生怕撞了養殖漁排。”

　　羅源灣周邊可耕地極少，村民祖祖輩輩靠海吃海，水産銷量一度佔到福州水産品市場的五分之一。

　　一哄而上導致養殖密度大得離譜，海水污染相當嚴重。同時，隨著羅源縣臨港産業快速發展，水産養殖與工業發展之間的矛盾日益凸顯。

　　為建設海上福州、發展臨港産業，福州市要求羅源灣實施全面退養，包括松山和碧裏兩個鄉鎮的13.4萬標準網箱養殖，涉及31個村5.08萬人。

　　2015年3月，退養工作啟動。沒想到，攻堅戰一打就是兩年。羅源成立退養工作領導小組，抽調有關鄉鎮、部門精幹力量80多人成立9個工作組，其中8個工作組攻堅碧裏鄉。

　　“最難啃的‘硬骨頭’是牛坑村，鮑魚養殖3萬多網箱，漁民對退養抵觸情緒大。”遊永文感慨萬千。 2016年底，縣裏提出20天內必須完成70%的漁排退出，並要求遊永文“跳”進牛坑灣，現場督戰。時值臘月，牛坑灣海風呼嘯，寒冷刺骨，70多位工作組成員做漁民工作，90多名工人拆解漁排，50多艘機帆船把漁排拉到岸邊……

　　對於牛坑村剩餘30%的漁排退養，攻堅戰在2017年夏季展開。其間，縣政府分管領導和縣海洋與漁業局長到碧裏鄉政府上班，遊永文到牛坑村上班，層層加壓。雖然暑熱難耐，但工作組人員頂著烈日，連續奮戰15天，一個個曬得黑不溜秋，連漁民都笑話他們“臉黑黑、手粗粗”。

　　通過艱苦努力，碧裏鄉終於在規定時間節點完成漁排退養任務。

　　為防止退養回潮，羅源縣自加壓力，繼續推進藻類、吊蠣退養。

　　歷經800多個日夜奮戰，如今，羅源灣海域漁排及藻類退養基本完成，潮流暢通，灣內全面交換水週期大約從28天縮短到20天，水體中無機氮和活性磷酸鹽有所下降，水質大有改善。

　　生態好轉，40多只卷羽鵜鶘光臨羅源灣

　　今年春季，全國各地不少攝影愛好者來到羅源灣，長槍短炮地捕捉鳥類優美的身姿。其中，世界瀕危鳥類、國家二級保護動物——卷羽鵜鶘最惹人喜愛，以往只能在外海偶見，今年居然有40多只出現在羅源灣，這令愛鳥人興奮不已。

　　生態好轉鳥先知。羅源灣環境不斷改善、食物種類增多，使這裡成為鳥類的樂園。

　　近幾年來，羅源採取漁排退養、灘塗養殖區整治、沙灘景觀和景點修復、互花米草治理、紅樹林種植等措施，強力推動環境整治與生態修復。

　　7年前，羅源灣西南側是外來物種互花米草的重災區，生物多樣性急劇下降。互花米草枯死後，隨海浪漂到海中，成為海漂垃圾。

　　從2012年開始，羅源縣在松山鎮北山村與巽嶼村灘塗整治互花米草，並在跡地種植紅樹林秋茄品種。目前羅源灣共整治互花米草約2000畝，種植紅樹林約1500畝，力爭早日建成萬畝紅樹林，保護生態環境。

　　“一灣海色四面景，群山如黛綠如藍。”羅源灣生態改善，為旅遊業發展帶來了商機。羅源正發力發展全域旅遊，通過修復海岸線、建設濕地公園等措施，在羅源灣北岸建設遊艇俱樂部、港口碼頭、度假休閒基地……

　　碧裏牛澳灣、鑒江風情小鎮等旅遊項目開發全面提速。羅源縣牛澳灣休閒漁業旅遊開發項目已開工，該項目總投資30億元，將打造成休閒漁港、文旅小鎮以及生態養老基地。

　　上半年，國家4A級旅遊景區——羅源灣海洋世界接待遊客60多萬人次。為了讓遊客享受更多的旅遊資源，羅源同步發展鄉村旅遊，農家樂在美麗新農村落地開花。

　　産業佈局，以綠色發展理念建設千億港城

　　今年上半年，福建羅源閩光鋼鐵有限責任公司實現營業收入69.7億元，利稅總額10.45億元，其中稅收2.59億元（不含所得稅），分別比上年增長47.64%、3.3倍、21.43倍，業績驕人。

　　時針撥回4年前，三金公司生産經營困難，環保問題嚴重。2014年7月，三鋼集團並購重組三金公司，成立福建羅源閩光鋼鐵有限責任公司。

　　總經理吳彩民説：“4年來，羅源閩光響應國家節能減排、清潔生産的要求，投資4.5億元用於環保設施的整改，解決各類水、氣、廢物處理問題，並將料場進行全封閉改造，從而解決露天散料堆場揚塵問題。”

　　環保能力就是生産力。羅源閩光抓住全國鋼鐵行業低端産品去産能契機，大力開展技術改造，實現産業升級，打開市場通路，2017年銷售額首次突破100億元。

　　羅源毅然退出羅源灣養殖業、石材業這兩大支柱産業，採用“騰籠換鳥”的方式，加速新舊動能轉化，通過吸引像羅源閩光、寶鋼德盛、南平鋁業等有發展實力且有環保能力的企業，加快建設福州沿海藍色經濟軸北翼發展區。

　　“保護海洋生態環境，就是保護羅源灣的生命，所以，建設羅源灣始終要堅持開發與保護並重。我們全力開展海岸帶修復、陸源污染物控制、灘塗濕地保護，同時做好港口物流、臨海工業、濱海城市等規劃佈局，科學建設，全力打造宜居宜業的藍色港灣、生態海港城。”羅源縣長林心鑾説。

　　羅源灣位於閩江口以北約50公里，口窄腹大，形似葫蘆，是全國少有的天然深水港灣，可全天候靠泊30萬噸輪船。

　　根據海洋功能區劃，羅源灣海域主要發展港口航運和臨港工業。5月30日，中國寶武鋼鐵集團有限公司與福州市政府舉行戰略合作框架協議簽約儀式，雙方將在羅源共同建設世界一流、國內領先的以不銹鋼和特種鋼為主的高端鋼材製造基地。

　　羅源縣委書記、臺商投資區工委書記何傑民説，依託羅源灣北岸港口優勢，産業佈局重點發展冶金建材産業、輕工食品産業、機械製造産業、海洋經濟産業等四大産業，力爭用5年時間打造以冶金建材産業為主導，集裝備製造、新能源、新材料為一體的羅源灣千億海港城。（記者 黃雪梅 通訊員 林克城 劉其燚）