原標題：泉州市加強城市基層黨建工作 組建城市居民小區黨組織

　　近日，市委辦印發《關於加強城市基層黨建工作的實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），從建立健全城市基層黨建工作機制、強化街道社區黨組織功能、擴大黨的組織和工作覆蓋、探索創新城鄉接合部基層黨建工作、提升黨建在基層治理中的引領作用、加強黨務工作者和黨員隊伍建設、強化基層黨建工作保障七個方面入手，構建條塊結合、以塊為主、優勢互補、資源整合的基層區域化黨建新格局。

　　建機制 街道社區黨組織與駐區單位資源共享

　　城市基層黨建是以街道社區黨組織為核心，有機聯結單位、行業及各領域黨組織，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。建立健全互聯互動機制，統籌整合街道社區內各領域黨建資源，有利於打破壁壘、握指成拳。

　　《意見》提出，街道社區黨組織與駐區單位要相互提供資源清單和需求清單，互相開放、統籌整合使用區域內黨建、群團、教育、文化、衛生、體育等場所及設施，實現需求互補、資源共享。

　　強基礎 推進街道社區減負增效

　　街道社區黨組織是黨在城市工作的基礎。《意見》提出，要按照精簡、統一、高效的原則，調整優化街道內設機構，強化基層黨建、基層治理、服務群眾的機構和力量，強化街道黨工委抓黨建、抓治理、抓服務的職能。

　　同時，推進街道社區減負增效，落實社區事務準入制度，各級提供給社區的資金資源，要以社區黨組織為主渠道落實到位，促進社區黨組織有資源有能力辦事；取消各職能部門對社區單獨組織的考核評比活動，統一納入縣（市、區）對街道工作的綜合考核評比。

　　擴覆蓋 推行樓幢黨小組、黨員樓長制

　　《意見》要求，街道、社區應根據小區分佈情況，依託業主委員會、物業服務公司、居民自治團體等，組建小區黨組織。

　　其中，凡是在冊正式黨員（組織關係在社區的黨員）達3名以上的小區，應成立建制性的黨組織；在冊正式黨員不足3名的，積極吸納非在冊黨員（組織關係不在社區但是居住在小區中的黨員）加入小區黨組織，探索組建“兼合式”黨組織，並通過培養發展黨員等措施，為成立建制性的黨組織打好基礎。適時升格社區黨組織，負責領導和管理小區黨支部。

　　同時，明確小區黨組織在小區自治管理中的領導地位，組織業主委員會、物業服務公司、群體組織、社團組織等成立小區自治聯席會議。推行樓幢黨小組、黨員樓長制、黨員中心戶等制度，動員各類群體參與自治管理，共同做好小區服務管理，提升居民依法自治水準。（記者 謝曦）