原標題：精準扶貧的福鼎實踐

　　紅火的茶市交易，助力村民致富奔小康。去年，福鼎38萬茶農實現人均茶收入5000多元，過上了好日子。蔡雪玲攝

　　方家山新村　王志淩　攝

　　柏洋村駐村幹部入戶訪民情。蔡雪玲　攝

　　赤溪長安新街商鋪林立　蔡雪玲　攝

　　村企共建，村民實現在家門口打工。王志淩　攝

　　核心提示

　　1984年6月24日，《人民日報》頭版刊發福鼎縣赤溪畬族村下山溪自然村群眾渴望治窮致富的文章，由此拉開全國扶貧攻堅工作的序幕，赤溪村因此成為“中國扶貧第一村”。經過30多年的精準扶貧，赤溪村農民人均純收入從166元增加到16640元，村集體收入從負債10多萬元到收入80萬元，從一個遠近聞名的貧困村發展成為小康村。

　　30多年來，福鼎市弘揚和傳承“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識，構建思想、産業、政策、社會、黨建“五位一體”扶貧格局，從就地農耕生産“輸血”為主的幫扶到10年造福工程易地“換血”搬遷，再到10年産業扶貧綜合開發“造血”，福鼎探索出一條精準扶貧的發展路子，引領貧困群眾脫貧致富奔小康。

　　“黨建扶貧” 幹部一線幫困忙

　　炎炎盛夏，青山環抱中的福鼎赤溪村，迎來了一波波五湖四海的遊客。

　　“今年，赤溪申報了旅遊扶貧特色小鎮規劃。在未來幾年裏，赤溪村要實現2020年村集體收入100萬元，村民人均收入3萬元，遊客數量50萬的目標。”赤溪村黨總支部書記杜家住受訪時説。

　　赤溪村黨總支下設旅遊産業、農業産業等3個黨支部，採取“村企聯建”“村社聯建”模式，與萬博華、品品香、六妙等公司合作，實現在家勞動力50%以上都從事旅遊經營和相關務工活動。2016年，赤溪村黨總支獲“全國先進基層黨組織”稱號。

　　赤溪村的幸福嬗變，是福鼎以黨建引領精準扶貧的生動縮影。近年來，福鼎市實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推進計劃”，探索建立“黨建+”模式，切實把黨的組織活力轉化為推動扶貧開發的動力。

　　“‘紅色信貸’，激活了黨員帶領村民創業致富的動力，也增強農村發展經濟的活力。”福鼎市管陽鎮金溪村黨支部書記朱有讓是“紅色信貸”的受益者之一。退伍返鄉後，他向黨組織提出申請，被推薦給農信社，貸到10萬元黨員低息創業貸款，租了10畝地，嘗試種植紅葉石楠、金森女貞、紅花檵木、毛鵑等十多種苗木，銷售額達100多萬元，訂單種植，産銷不愁。

　　精準扶貧需要攻堅排頭兵。2017年以來，福鼎先後從省、市、縣直三級機關選派兩批110名幹部駐村任第一書記，開展駐村幫扶工作，實現“高位嫁接、上下互動、資金捆綁、一體化運作”模式。創新“書記項目”和示範點培育，建立農業龍頭企業、專業合作社等産業黨支部112個，依託黨員創業就業培訓中心和合作社實踐基地，提高農村黨員的致富技能，累計發放農村黨員創業貸款411筆3645萬元。配強農村脫貧攻堅領頭人隊伍，實施“村幹部大學學歷培養計劃”“三向培養”工程，共組織650多名村幹部參加大專學歷教育，安排42名貧困村黨組織書記異地挂職鍛鍊，將經濟能人、種養大戶、科技致富帶頭人選入村“兩委”班子。

　　支部+産業引領發展，成為福鼎扶貧開發路上的強勁“引擎”。福鼎硤門鄉柏洋村黨委堅持“五心”工作法，著力抓好特色農業、産村聯動、項目帶動、扶貧攻堅和惠民保障五項重點工作，促進農民變工人、變商人、變股東。2017年全村實現社會生産總值20億元，農民人均純收入24610元，村集體收入550萬元。先後被評為“全國先進基層黨組織”“全國小康建設明星村”“全國美麗鄉村建設示範點”等。

　　旅遊扶貧 讓綠水青山變“金山銀山”

　　“這幾天遊客紛至遝來,我都快忙不過來了。”8月2日，福鼎市磻溪鎮赤溪村“星期八山莊”農家樂經營者鐘玉娟笑言道。

　　“星期八山莊”是遠近聞名的“中國扶貧第一村”赤溪村旅遊接待點，旅遊旺季時每天可以接待千人以上游客。赤溪村依託旅遊帶動200多戶群眾經營農家樂、銷售種養的茶、果、蔬、魚、禽等生態特色農副産品，這個村的年收入穩定在10萬元以上家庭近150戶。

　　近年來，福鼎市通過發展鄉村旅遊拉動、龍頭景區帶動、産業帶動等形式，不斷發揮旅遊在脫貧攻堅戰中的主力軍作用，讓越來越多的農民“端上了旅遊飯碗，甩掉了貧困帽子”。

　　如今,旅遊扶貧已成為福鼎精準扶貧的重要路徑。據不完全統計，福鼎現有鄉村旅遊村莊37個，農家樂103家，休閒農（茶）莊18家，旅遊從業人數8493人，其中農戶635戶、農民就業人數6296人。

　　借助得天獨厚的旅遊資源，福鼎大力發展全域旅遊，積極探索“旅遊+扶貧”模式，加快以世界地質公園、國家5A級景區太姥山為核心，崳山島、赤溪、牛郎崗、小白鷺、翠郊古民居為依託的旅遊景區建設，帶動了農家餐館、農家住宿、旅遊産品、勞務服務、山地農業等延伸産業發展，拓寬了村民增收致富的門路。

　　發展鄉村旅遊，助力精準扶貧脫困。福鼎精心打造37個鄉村旅遊特色村、3個鄉村旅遊區、5個主題旅遊風情小鎮，推出花海果鄉畬村風情體驗線、山海漁鄉美麗鄉村觀賞線、山海島主題村落遊賞線、山溪茶鄉古村文化探尋線、太姥山精品鄉村旅遊線、城郊山溪慢遊生活體驗線等6條鄉村旅遊主題線路，初步形成集休閒農業、農家樂、森林人家、水鄉漁村、特色旅遊景觀名鎮名村等多元發展的鄉村旅遊格局。

　　福鼎市旅遊局有關負責人表示，福鼎把旅遊扶貧與當地特色農業資源相結合，積極推進旅遊業與農業融合，抓好生態觀光、農業採摘、農家樂等旅遊富民項目，培育福鼎恒潤農業、綠野山莊、蘇景山莊等一批現代農業旅遊觀光園；挖掘福鼎白茶的文化內涵，完善茶文化體驗基地基礎設施，推進品品香河山和綠雪芽太姥山白茶莊園等一批茶旅結合項目，初步形成茶文化休閒旅遊産品，形成交相輝映的發展格局。

　　白茶扶貧 拓寬村民致富路

　　上周，福建品品香茶業有限公司舉辦第三屆“曬白金。獻愛心”幫困助學扶貧捐資儀式，現場給貧困學子捐款17800元。此前，品品香已捐贈50萬元資助赤溪村發展茶産業，為管陽小洋村12戶立卡貧困戶每戶捐助3千元，還為小洋村茶園病蟲害統防統治資助2萬元。目前已累計捐款100多萬元用於扶貧。

　　夏日炎炎，別説是喝上一杯淡淡清幽的茶水，就連看到一芽芽泛著新生的尖尖茶葉，心中都會涌現出一絲清涼愜意。太姥山鎮方家山村國子生態白茶官司，80後創業大學生鐘而洲像往日一樣與茶為友，指尖劃過茶園裏的片片綠色。

　　2017年4月，鐘而洲加入福鼎市方家山畬寨生態白茶合作聯社，成為精準扶貧帶頭人。方家山畬寨生態白茶合作聯社是由方家山村19家大小企業組成的一個茶葉專業合作聯盟組織，村民5到10戶為一組，致富帶頭人19人，吸收13戶建檔立卡貧困戶全部成為合作社成員，參與共同經營，共同管理。村人均純收入從2015年8759元增加到2017年12118元。如今的方家山村成了遠近聞名的“白茶村”，每當開茶季節，各地客商、遊客都雲集於此，看茶、品茶、選茶、買茶。

　　這些年，福鼎市委、市政府在依託白茶産業加快脫貧幫困中，廣泛深入開展“村企共建，強企扶戶”精準扶貧精準脫貧活動，組織動員100多家規上、限上和産業化龍頭企業與貧困村、精準扶貧示範村結對共建，每家企業結對幫扶3~5戶以上貧困戶，助推貧困戶增收脫貧。許多茶企通過在貧困山區投資興業、培訓技能、吸納就業、助學助教、賑災濟困、興建社會公益事業等，參與扶貧開發，助力脫貧，38萬茶農實現人均茶收入5000多元，茶産業為社會提供就業崗位8萬餘個。

　　30年光陰，30年變遷。從1984年到2017年，福鼎地區生産總值從1.9億元增長到359.9億元，農民人均純收入從300元增加到15063元，貧困人口大大減少。（福建日報 蔡雪玲 雷順號）