平潭網8月17日訊 日前，區管委會辦公室正式印發《平潭綜合實驗區建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案》（以下簡稱《方案》）。
該方案明確了聯合獎懲的工作流程、獎懲行為、獎懲對象和獎懲措施，為加速推進“信用平潭”建設提供更好的制度保障，在全區範圍內形成“守信者一路綠燈、失信者處處受限”的良好格局。
推動社會信用體系建設
加強信用信息共建共享共用
守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制是社會信用體系運行的核心機制，也是從根本上解決社會誠信缺失問題的有效手段。
《方案》指出，要加快推進社會信用體系建設，加強信用信息共建共享共用，形成聯合獎懲行為清單、措施清單的動態管理制度，實現守信“紅名單”和失信“黑名單”的“一站式”查詢、比對，使守信激勵和失信懲戒機制在政務服務、監管、公共服務事項等重點領域較好發揮作用，全社會誠信意識普遍增強。
完善對守信主體聯合激勵機制
健全對失信主體聯合懲戒機制
在對守信主體聯合激勵機制方面，《方案》明確了守信聯合激勵對象，其中，誠信道德模範、優秀青年代表、有關部門和社會組織實施信用分類監管確定的信用狀況優良的行政相對人，例如納稅A級納稅人、海關高級認證企業等都可作為守信聯合激勵對象。
在建立承諾制信任審批“綠色通道”、提供公共服務便利、優化誠信企業行政監管安排、降低市場交易成本、優先給予先進榮譽等方面，可加大對守信主體的聯合激勵和扶持力度。
在對失信主體聯合懲戒機制方面，《方案》明確了聯合懲戒重點領域和嚴重失信行為。
《方案》要求，各部門應當依法依規對本領域失信行為分類建立信用檔案、失信行為清單和失信“黑名單”：重點包括嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為、惡意損毀平潭旅遊資源，嚴重損害平潭國際旅遊島形象等行為。
同時，要加大對失信主體的聯合懲戒和約束力，要依法依規加強對失信行為的行政性、市場性、行業性和社會性約束和懲戒，推動聯合懲戒措施落實到人。
《方案》還要求建立各部門聯合獎懲全流程閉環運行機制，並對該流程中建立聯合獎懲對象名單管理機制、信用主體權益保護機制、自主自新的信用修復機制、“紅黑名單”依法依規退出機制等提出具體任務。
《方案》還明確了2018年開展聯合獎懲工作的任務清單、行為清單和措施清單等。
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