原標題：跨越山海的大愛——閩寧對口扶貧協作固原紀行

　　六盤山高，閩江水長。遙隔千山萬水，卻阻隔不了兩地的情深誼長。

　　幹部援寧，閩商支寧，社會各界扶寧，閩寧一家親，扶貧協作永遠在路上。

　　曾經，這裡貧甲天下，被聯合國糧食開發署確定為最不適宜人類生存的地區之一。如今，這裡脫貧攻堅奔小康，閩寧對口幫扶延伸到南部山區固原的村村鎮鎮、溝溝嶺嶺，豪邁揮就新世紀西海固最燦爛的扶貧詩篇。

　　22年來，福建各界用真情實意、真金白銀、真抓實幹幫助六盤兒女，八閩大地的優秀人才、知名企業、發展資金、先進理念、奉獻精神潤澤六盤大地、惠及固原百姓。

　　22年來，先後有530余名企業家在固原投資興業，帶動1.8萬名貧困群眾就業脫貧；累計援助固原各類資金及實物7.11億元，援建閩寧示範村142個、中小學校和幼兒園119所、市縣醫院及鄉鎮衛生院（室）137所等項目，近60萬人受益；先後派出10批101名幹部來固挂職，選派專業技術人才670余名支持固原市教育衛生科技事業發展，“閩寧模式”成為全國東西扶貧協作的典範。

　　特別是“銀川會議”召開後，福建各級黨政代表團和各類考察團112批925人來固原，固原各級黨政代表團和各類考察團53批515人次赴閩，互相學習考察、共同推進對口協作工作；開展“攜手奔小康”行動，與福建新建立市縣、鎮村、部門之間結對幫扶關係89對；福建省落實各類幫扶資金1.16億元，簽訂招商引資項目24個，到位資金38.98億元。

　　2016年11月，在脫貧攻堅攻城拔寨的關鍵時刻，福建省第十批援寧工作隊21名同志接過閩寧扶貧協作接力棒，來到寧夏中南部山區一市九縣（區）一鎮挂職奉獻。他們克服高原反應、氣候寒冷乾燥和飲食、語言不適應等困難，精心制定援寧工作思路，大力弘揚“接力攀登”精神，一頭扎進閩寧協作和寧夏脫貧攻堅戰一線，各項工作走在東西部扶貧協作的前列。

　　正值寧夏回族自治區成立六十週年之際，記者走進六盤山下西海固，探訪這裡誕生的令世人驚嘆的扶貧傳奇。

　　既授之以魚，更授之以漁

　　在隆德，人造花扶貧車間可謂遍地開花。

　　“要把‘扶貧車間’建在村上，幫到點上，扶到根上。”隆德人造花工藝有限公司董事長潘文賢説，結對扶貧要從實際出發，讓當地貧困勞動力既不耽誤農業生産和照顧家庭，又能在家門口穩定就業，實現真正脫貧。

　　2011年，潘文賢帶著自己的人造花工廠從福建來到隆德，以生産時尚家居、婚慶及聖誕人造花飾品為主。他經營有方，成為隆德縣第一家集研發、生産和銷售于一體的勞動密集型出口創匯企業，産品遠銷歐美及東南亞等國家和地區，成為固原市最大的出口創匯企業。他沒有止步於此，而是把生産車間延伸至鄉村，截至去年底已成功打造前莊村、紅崖社區等5個扶貧車間，幫助150人穩定就業、218戶外加工戶靈活增收，帶動300多個建檔立卡戶增收脫貧。今年，潘文賢在聯財鎮、觀莊鄉等鄉鎮新建6個扶貧車間，在聯合村、紅堡村等13個村新建13個外發點，進一步擴大扶貧車間在鄉村的覆蓋面。

　　“閩寧村級扶貧車間大有作為，可幫助群眾充分利用農閒時間就業，做工務農兩不誤，有效減少了‘空巢老人’‘留守兒童’等社會問題的産生，形成既解決企業用工困難又促進農民足不出戶實現增收的雙贏局面，為實現鄉村振興戰略，助力脫貧攻堅，帶動城鄉共同發展奠定基礎。”福建省第十批援寧挂職幹部、隆德縣長助理林雋説。

　　基於此，福建省第十批援寧工作隊，積極引導閩籍企業將車間建到貧困村，建在産業密集型企業，或者利用貧困村閒置房屋設立來料加工基地。目前，全隊投入資金1600多萬元，扶持建設了18個扶貧車間，帶動823人脫貧，每人年均增收2.5萬元。

　　在海原縣閩寧紡織製品有限公司生産車間裏，工人們忙著將生産好的一批羽絨服發往德國。公司董事長王劍輝隨手拿起一件羽絨服，介紹道：“這個款式在德國很暢銷，商場售價要2000元人民幣左右。這是我廠海原女工加工出來的，她們只經過短期培訓，上手很快。”

　　海原縣閩寧紡織製品有限公司是一家集服裝設計、生産、銷售于一體的勞動密集型企業，與安踏、361度等企業都有合作，産品銷往20多個國家和地區。去年8月，在福建省第十批援寧工作隊的牽線搭橋下，王劍輝下定決心在這辦廠興業。“福建企業幫扶當地建檔立卡戶脫貧致富，‘授人以魚’不如‘授人以漁’。”王劍輝説，目前廠裏工人有500多人，其中300多人是周邊建檔立卡戶。

　　以發展性資源激活基礎性資源

　　昔日荒山嶺，今成“聚寶盆”。

　　走進位於固原市河川鄉寨洼、康溝兩村交界的寧夏瑞丹苑油牡丹産業有限公司，只見窯洞旅館，張燈結綵，鳥語花香，遊客如織。登高望遠，遊目騁懷，果香溢滿山坡，牡丹隨風搖曳，煞是醉人。

　　“這裡山大溝深，地處黃土丘陵區，乾旱少雨，部分村民因此搬遷，撂下大片荒山。四年來，在福建援寧幹部和福建農業專家的指導下，這裡種植油用牡丹，幫助村民特別是建檔立卡戶脫貧。”來自福建長樂的“70後”公司董事長林錦雲説。

　　目前，林錦雲種下的7600畝油用牡丹開始受益，每畝産出400斤左右果實，純收入近4000元。同時，種植的1300畝元寶楓、1100畝文冠果也有穩定收入。公司已就近吸納村民300多人就業，其中建檔立卡戶39戶，人均年收入2萬多元。

　　“以前，這裡是光禿禿的黃土高坡，山風一起，漫天黃沙。如今，福建人幫咱植樹造林，種上漫山遍野的牡丹，這裡成了‘聚寶盆’。”清朗的天空下，康溝村建檔立卡戶童金梅和數十名村民正在為牡丹除草。

　　童金梅説，剛來公司時，月薪才2000余元。經林錦雲董事長推薦，經過短期培訓，她拿到了挖掘機操作資格證。童金梅不但成為企業的長期工，工資也漲了。如今，在童金梅的帶動下，她的哥哥、嫂嫂也來到公司打工，其他村民聞訊也紛紛加入公司。童金梅説，她愛人在附近打工，假日也可來公司做臨時工，日薪80元。

　　“我把種植技術逐漸向當地村民傳授，特別是建檔立卡戶，只要肯種植，就會早日脫貧。”林錦雲説，今後，公司將以“龍頭企業+科研院所+基地+合作社+農戶”的模式運營，引導當地農戶以土地流轉及田間管理入股，收益分成農戶佔70%、公司佔30%。

　　“今明兩年，公司計劃在當地推廣種植油牡丹3萬畝，力爭到2022年，在固原市種植木本油料10萬畝，實現生産、加工、銷售一條龍産業鏈，推進一二三産業融合發展，將帶動當地3000多人就業。”林錦雲説。

　　福建省第十批援寧幹部、原州區區委常委、副區長李仲福説，以特色産業為固原人民脫貧致富，是這批福建援寧幹部的工作重點。他們瞄準建檔立卡戶，幫助他們發展特色種養、農産品加工等增收産業，以“福建所能”補“寧夏所需”，以福建的“發展性資源”激活寧夏的“基礎性資源”，增強對口幫扶縣（區）發展內生動力，提高産業扶貧的精準度和可持續性。

　　數據表明，目前，福建省第十批援寧工作隊已實施特色産業幫扶項目97個，帶動貧困人口脫貧4321人，其中，種植業項目21個，帶動貧困人口脫貧1554人。西吉縣在閩寧返鄉農民工創業園投入160萬元，重點扶持幫助發展孔雀、梅花鹿、黑山羊等特色産業。紅寺堡區實施電商扶貧突破發展行動計劃，選派20人到德化縣進行3個月電商實戰訓練，開設網店95家、電商公司10家，枸杞、葡萄酒、黃花菜等網銷額達1500萬元。涇源縣突出旅遊業發展，首次單獨組團參加第十二屆海峽兩岸旅遊博覽會，成為福建省外唯一單獨參展的縣級單位。彭陽縣投入100萬元，扶持6個專業合作社，計劃帶動200戶建檔立卡戶發展特色種養産業。海原縣投入545萬元，扶持19個種養殖業合作社和龍頭企業，帶動建檔立卡戶發展特色産業脫貧。鹽池縣投入200萬元，支持涉農龍頭企業、農村經濟合作組織19家，重點發展鹽池灘羊、黃花和小雜糧加工等特色産業。

　　您的恩情，我記一輩子

　　大病是農村家庭無法承受之痛，因病返貧是隆德人致貧的重要原因。福建省第十批援寧幹部，隆德縣縣委常委、副縣長樊學雙看在眼裏，急在心頭。他數十次奔波于北京、福建等地，促成清華大學第一、第三附屬醫院，福州市第一醫院與隆德縣人民醫院結對子，構建優質醫療資源共享的“健康扶貧”醫聯體，培養當地骨幹醫生，義診1800多人次。

　　當樊學雙得知，當地多位先天性心臟病患者因病情複雜而無法及時治療時，他多次求助社會各界，在清華大學第一附屬醫院及社會救助基金的支持下，診療先心病患者41名，幫助其中18名患者成功實施免費手術，徹底改變了他們的生活困境。

　　46歲的建檔立卡戶李銀珠先心病房缺達36毫米，幾乎喪失勞動能力。她輾轉銀川、西安、固原等地的多家醫院就診，花光所有積蓄，終因手術成功率低於50%且費用昂貴而放棄治療。就在全家近乎絕望之時，她被納入先心病救治免費手術項目，不久前手術成功。她拉著樊學雙的手説：“我文化水準不高不會説話，但您的恩情，我和兒女記一輩子。”

　　小康路上一個都不能掉隊。為解決殘疾人脫貧問題，樊學雙採用“托養+康復+就業創業”的模式，把托養中心與扶貧車間相結合，打造閩寧殘疾人托養創業中心，讓原本賦閒在家的殘疾人成為自食其力的勞動者，也讓照顧殘疾人生活的家庭勞動力得到解放，切實增強了殘疾人家庭的幸福感和獲得感。中心目前托養殘疾人108名，其中64名具有一定勞動能力的殘疾人已就業，實現月收入300元至2000元。隆德縣神林鄉農民辛寶同的父親長期癱瘓臥床，4年前，大學剛畢業的他又因病致癱，家中僅靠年邁的母親操持，生活十分艱難。去年，一戶多殘的辛寶同一家進入閩寧殘疾人托養創業中心後，全家吃住有了保障。辛寶同和母親在照顧父親的同時，在中心扶貧車間穩定就業，月收入3000元左右，年底將順利脫貧。

　　集腋成裘，匯聚八閩兒女大愛的暖流，在西海固大地流淌。第十批援寧工作隊員，積極引導閩籍企業、社會組織和慈善機構參與閩寧扶貧協作。河仁慈善基金會向固原市捐資505萬元，實施“善行六盤”系列公益項目，包括六盤學子愛心字典、多媒體互動閱讀室、寧夏南部山區貧困白內障患者復明救助、五保老人禦寒冬衣等項目，惠及7.5萬名貧困學生、4000名五保老人、1500名貧困白內障患者、14所學校；大北農公益基金捐資1000萬元，用於幫助隆德縣發展教育事業和現代化農業；興業證券有限公司捐贈500萬元設立閩寧—興證文化教育扶貧專項基金；福州市馬尾區捐贈25萬元，在固原市原州區設立“船政班”，對50名困難學生給予每人每年5000元的獎學金；廈門大學支教團籌集善款46.3萬元，幫助海原縣623名困難學生……

　　鼓勵閩籍企業吸納貧困人口就業。一年多來，全隊共組織舉辦種植、養殖、家政、勞務輸出、企業用工、扶貧車間等各類培訓班52期3271人，其中貧困人口就業培訓1767人。組織福建企業家來寧夏舉辦專場招聘會27場，提供針對建檔立卡戶就業崗位15724個，幫助建檔立卡戶實現就業脫貧722人。此外，設在莆田的固原市駐福建勞務服務站提供的數據表明，截至目前，固原市共向福建組織輸送務工人員13萬多人次。（福建日報 記者 何祖謀）