國際在線福建頻道消息(王禮林):國際在線福建頻道8月23日從福建省政府獲悉,8月22日福建省政府出臺了《關於促進開發區高品質發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確提出,到2020年,福建全省省級(以上)開發區地區生産總值突破1萬億元,建成地區生産總值超500億元的開發區6個、超100億元的開發區40個,實際使用外資總額突破150億元,工業用地地均稅收達到30萬元/畝。以此提升福建省開發區綜合實力,提高産業集聚效應和産業競爭力,進一步凸顯開發區對經濟發展的支撐帶動作用,為新福建建設作出新的更大貢獻。
福建省政府明確,福建省各設區市對所轄各類開發區根據發展和管理水準等情況進行分類,具備條件的可借鑒廈門火炬高技術産業開發區經驗做法,賦予相關管理權限,成立專業化招商公司,打造招商信息平臺和招商智庫。當地政府為招商公司量身定制經營業績考核辦法,根據招商成果給予資金獎勵,並按貢獻大小獎勵到個人。
福建省政府還明確,可引進各類仲介服務和代理機構,為開發區內企業投資經營提供“保姆式”“一站式”的“互聯網+政務”服務,讓企業辦事不出區,像“網購”一樣方便。實施開發區企業高品質和趕超發展計劃,認定一批領軍型、成長型企業,發揮領軍型企業引領、集聚、支撐作用,支持成長型企業做優、做大、做強;福建省級各類獎勵扶持政策,向開發區領軍型、成長型企業傾斜;注重發現和培育“獨角獸”企業。
《意見》指出,經濟(技術)開發區、高新技術産業開發區(園區)要加快建設一批製造業創新中心、國家工程技術研究中心,以及企業研發中心、工業設計中心、工程試驗等技術創新平臺。
促進區域協作和資源整合方面,《意見》提出,以國家級開發區和發展水準較高的省級開發區為主體,整合或託管區位鄰近、産業趨同的開發區。對位於中心城區、工業比重低的開發區,推動向城市功能區轉型。對小、散、弱的各類開發區進行清理、整合或撤銷。有條件的開發區可規劃“區中園”,與境外政府部門或投資促進機構開展合作,鼓勵外商投資企業參與建設運營,打造外資來源地相對集中的國際産業合作園區。有條件的開發區可走出去到境外創辦工業園區,特別是“海絲”沿線國家和地區,加強國際産能合作。
在集約利用土地方面,引導工業項目“退城入園”,嚴格控制在開發區外安排新增工業用地,確需在區外安排重大或有特殊工藝要求工業項目的,須加強科學論證。嚴格執行新建危險化學品項目應進入化工園區或化工集中區的規定。對“退二進三”“退城入園”、轉型升級的企業,優先在園區內安排建設用地或協調對接標準廠房租賃,並加快辦理相關用地審批手續。對因城區老工業區搬遷改造被收回原國有土地使用權的工業企業,經批准可採取協議出讓方式,按土地使用標準為其安排同類用途用地。
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